Открывать реестр избирателей, похоже, рановато

Перспективы принятия Избирательного кодекса и обеспечения открытости Государственного реестра избирателей обсудили участники публичной дискуссии, проведенной в Чернигове по инициативе Центра поддержки общественных инициатив.

Как рассказал его эксперт Владимир Пиньковский, одной из существенных проблем настоящего есть то, что в Украине до сих пор отсутствует Избирательный кодекс, стабильный, для выборов органов власти всех уровней.

«К сожалению, те законодательные акты, которые существуют, не отвечают ни требованиям времени, ни европейскому стремлинню Украины, ни выводам Венецианской комиссии, - констатировал он. - В настоящее время в Верховной Раде зарегистрирован ряд проектов Избирательного кодекса (3112, 3112-1), законопроектов о выборах народных депутатов (1068, 1068-1, 1068-2), а также проект Закона «О всеукраинском референдуме» (2145а). Будем надеяться, что у них есть  шансы быть принятыми».

Политолог Юрий Паперный напомнил: об избирательном кодексе, где были бы выписаны механизмы выборов, от парламентских до местных, мы слышим почти 15 лет, а так и не имеем. Поскольку в прошлом Верховная Рада его «успешно заваливала».

«Сейчас важным является не изменение отдельных законов, а принятие сразу всего Избирательного кодекса», - подчеркнул Юрий Паперный.

По мнению народного депутата Александра Кодолы, принятия этого сборника, который состоит из нескольких книг, нужно согласовать с новым избирательным законодательством.

«У нас парламент избирался по старой, смешанной системе и назрела я необходимость ее изменить на пропорциональную, с открытыми списками, - выразил уверенность он. – Частично это было требованием Майдана Достоинства. Для местных выборов мы разработали законодательство, которое, по моему мнению, является несовершенным. Во многих округах вообще нет депутатов, а в некоторых - по 3-5. В областном совете отдельные районы и даже город Чернигов просто не представлены. Поэтому я поддерживаю принятие нового избирательного законодательства и Избирательного кодекса вместе».

Собственно дискуссия развернулась относительно предложения Центра поддержки общественных инициатив к одному из законопроектов, направленному на обеспечение открытости Государственного реестра избирателей (ГРИ) и общественного контроля над ним.

Начальник отдела администрирования ГРИ облгосадминистрации Валерий Билоокий, уже упомянутый Юрий Паперный, голова  Деснянского райсовета Чернигова Владимир Грецкий и другие участники собрания согласились с тем, что открывать реестры избирателей в настоящий момент рановато и не всегда безопасно, лучше лоббировать внедрение электронного управления, id-регистрации и надежной системы защиты данных. Организаторы дискуссии пообещали учесть все выраженные замечания.