Несовершенная сессия, сомнительные решения: что напринимали депутаты Черниговского горсовета

Программа поддержки бойцов АТО, решение земельного вопроса для участников войны на Востоке, ограничения продажи алкоголя в ночное время и поименное голосование депутатов. Эти, на первый взгляд, важные решения и изменения постановили на 45 сессии Черниговского городского совета.

Однако большинство из принятых проектов смело можно назвать половинчатыми и несовершенными. К тому же, как и когда заработает все проголосованное, представить пока еще сложно.

«Высокий Вал» попробовал разобрать плюсы и минусы принятых решений.  

 Земля и льготы – и мертвым, и живым. Когда – неизвестно.

Острейший вопрос 45 сессии касался выделения земли бойцам АТО. На протяжении предыдущих месяцев городской председатель Александр Соколов упрямо повторял, что свободной земли в Чернигове для бойцов АТО нет.

Впрочем, после многочисленных походов воинов черниговских батальонов к Александру Соколову власть пошла на компромисс: оказалось, свободная земля в городе все таки есть.

А если мэра сильно попросить – можно прийти к согласию и по скандальным земельным вопросом, вынесенным на рассмотрение сессии. Они, напомним, касались изменений к Генплану и землям Еловщины. Депутаты с подачи сотни черниговских АТОшников в сессионном зале решили вообще не трогать на сессии тему земли, а сосредоточиться на проблемах черниговских защитников.

Как результат – имеем принятую программу поддержки бойцов АТО.

В перерыве во время подхода к прессе Александр Соколов не смог назвать точную сумму, которую город предусматривает выделить в поддержку защитников.

Ведь точное количество воинов АТО из Чернигова в горсовете не знают. То есть, льготы пока еще получают и будут получать только семьи погибших. А это, в частности и 50-процентная скидка на оплату коммунальных услуг.

«Пока что мы вышли лишь на программу с конкретными исполнителями», - отметил Александр Соколов. По его словам, все льготы для бойцов АТО заработают лишь тогда, когда те получают статус участника боевых действий.

Относительно же земли для военных, пока принято решение образовать комиссию. В ее состав войдут депутаты от соответствующих комиссий, а также командиры черниговских батальонов.

По словам старшего лейтенанта 13 батальона территориальной обороны Игоря Андрейченко, который принимал участие в переговорах с руководством горсовета, эта комиссия будет определять, кому из АТОшников давать землю, а кому – нет. «Чтобы не выходило так, что человек пробыл в АТО 2 дня, сделал себе справку и хочет землю».

Сами же участки, по словам Александра Соколова, будут брать из земель запаса. Для этого горсовет должен подать предложения управлению архитектуры, те – обратиться к «Днипромисто», которые разрабатывали Генплан.

Они определят, сколько земель можно выделить для жилищной застройки, можно ли ее выделять. Дальше – нужно предусмотреть средства в городском бюджете (уже в следующем году) для разработки соответствующих проектов.  

Сколько на все это пойдет времени – неизвестно.

Страшен ли «сухой закон» для его нарушителей?

«Ограничить продажу алкоголя в магазинах с 22 часов вечера до 8 утра» - такое табу для черниговских круглосуточных магазинов, торгующих водкой, внедрили депутаты. Первые попытки разработки подобного проекта были еще год назад.

В этот раз его обсуждение вызвало резвые дискуссии. Если в сущности – регуляторный акт не слишком напугает любителей поторговать ночью.

Во-первых, увидев правонарушение, то есть продажу алкоголя после 22-х,  милиция не будет иметь права остановить непослушных продавцов. То есть, есть проблемы с привлечением к ответственности.

Это признал и главный черниговский милиционер Владимир Рапута. Стражи порядка имеют право лишь осуществлять контрольные закупки и посылать жалобы и просить аннулировать лицензию.

Те, кто хочет выпить легально уже после 22-х часов вечера, может пойти в многочисленные кафе и рестораны. На них ограничение не действует.

В целом же, единственный вариант запрещения и действенных санкций за продажу алкоголя ночью – лишь принятие соответствующего закона Верховной Радой. Как вот в соседней России. Или же, как пример: закон о запрещении курения в кафе и ресторанах Украины, который предусматривает четкие штрафы и ответственность за нарушение.

Своеобразным тестом на прозрачность и открытость для городского совета был вопрос ввода электронной системы голосования. Война за публичность голосования велась еще перед началом сессии на заседаниях комиссий.

В конечном итоге, как уже писал «Высокий Вал», депутаты постановили: поименный список депутатов будет выводиться на экран голосования по требованию одного из депутатов.

Однако дважды «прокатили» голосование за публикацию поименных результатов голосования на сайте горсовета: сначала 16 голосов «за», потом – 22.

То есть теперь, чтобы знать список тех, кто проголосовал за то или другое решение, например, рядовой журналист должен сначала договориться со знакомым депутатом, чтобы тот попросил вывести на экран поименный список голосующих и быстро успеть сделать фотографию экрана.

Собственно, это и демонстрирует, насколько готовы отвечать за свои голоса черниговские депутаты.

Завершилась ли сессия?

В этом, казалось бы, простом вопросе также есть две противоположные точки зрения. По мнению депутатов от «Батькивщины» и «Родной город» - сессия не закрылась, а лишь пошла на перерыв.

По мнению Соколова и десятка депутатов, которые остались слушать гимн, – она закрылась.

Как мы уже сообщали, споры по поводу того, нужно ли отменять голосование по Еловщине, длились больше двух часов.

Александр Соколов насколько мог, пытался не дойти до голосования проекту «Батькивщины» относительно отмены скандального голосования 40 сессии.

Он консультировался с юристами, прокурором Чернигова Андреем Криворучко, говорил о том, что если депутаты проголосуют, то, в сущности, признают то, что скандальное решение таки было. А он «его никогда не признает таким, которое состоялось».

В конечном итоге, объявил 10-минутный перерыв для доработки проекта. Он тянулся более получаса. Проект решения изменили по форме, не по сути, а вот этого времени хватило, чтобы экс-регионалы и УДАРовцы сбежали из сессионного зала.

Понятно, что продолжать рассмотрение вопроса при 25 депутатах не было смысла. Больше часа избранники ждали, пока придет Артем Стах или хоть кто-то из депутатов, но напрасно.

Городской председатель объявил о завершении сессии. Но завершилась ли она, или же все таки пошла на перерыв? По мнению одних – завершилась, потому что вопросы Еловщины обсудили и ничего, что не голосовали. Сделают это в декабре.

По мнению других – Соколов не имел права закрывать сессию, ведь депутаты рассмотрели не все вопросы повестки дня.

Как бы то ни было, а ломать копья на вопросе Еловщины – вполне в традициях Черниговского горсовета. Собственно, как и принимать неоднозначные решения.