Искать коррупционеров с помощью электронных деклараций учили черниговских журналистов

Как пользоваться электронными декларациями, чтобы обнаружить коррупционеров во власти – этому черниговских журналистов учили на семинаре «Как остановить коррупционера? Е-декларирование и контроль со стороны общества», который прошев в Представительстве Мирового банка в Украине вчера, 10 ноября.

 Как отметила директор Мирового банка  по делам - Украины, Беларуси и Молдовы Сату Кахконен : декларирование чиновниками их состояний в электронном виде - лишь первый шаг для преодоления коррупции.

За ним – длительная и ответственная работа  по  верификации и проверке данных.

«Этот процесс не будет легким или скорым, и вы должны честно предупредить об этом обществе. А еще СМИ могут заглянуть в декларации чиновников и помочь Национальному агентству по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК) проверить правдивость предоставленной информации. Следующий шаг - широкая огласка и общественное осуждение, возможно, благодаря этому служащие  и политики побоятся в следующий раз декларировать ложь, - убежденная госпожа Кахконен.

- Если же процесс проверки электронных деклараций будет слишком длительным, опять же именно медиа придется «шевелить» сообщество и «бить в колокола», чтобы добиться результатов». Сату Кахконен верит в сильную роль средств массовой информации и гражданского общества в распространении прозрачности и подотчетности работы правительства.

Консультант Мирового банка Дмитрий Котляр заметил : круг декларантов не изменился в сравнении с Законом 2011 года. Кроме высокопоставленных должностных лиц, председателей ОГА и городских председателей,  в  него  входят все депутаты местных советов, должностные лица местного самоуправления, руководители и администрация государственных и коммунальных предприятий, коммунальных учреждений, и тому подобное. Все они должны были подать декларации за 2015 год до 30 октября включительно (около 50 тысяч лиц).

А с  1 января  2017-го должны декларировать свои состояния директора школ, главные врачи больниц, ректоры ВУЗов, а также члены их семей. «Это круг очень широкий, в целом электронные декларации должны подать  около  одного миллиона лиц», - замечает эксперт.

Для нас важно, что в этих декларациях появились категории «Наличность» и «Ценное движимое имущество»: ювелирные изделия, животные, антиквариат, произведения искусства, одежда, дорогое вино и тому подобное (порог стоимости – от 121 800 грн. (сто минимальных заработных плат) и выше). А еще впервые появилось требование назвать юридические лица, конечным бенефициарним владельцем (контролером) которой является декларант или член его семьи. Впрочем, больше всего представителей региональных СМИ интересовало, что же будет дальше? Кто и как будет проверять правдивость поданных данных?

А главное – кем и как будут наказаны те, кто нажил миллионные состояния, получая зарплаты госслужащих? Эти острые вопросы журналисты адресовали заместителю Председателя Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции Руслану Радецкому и Председателю правления центра противодействия коррупции Виталию Шабунину.

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК) – первый в Украине специализированный орган по  редотвращению  коррупции и формированию  и реализации государственной антикоррупционной политики. Среди его функций: разработка антикоррупционной стратегии, противодействие коррупции, антикоррупционные исследования, ведения реестра деклараций и реестра лиц, которые сделали коррупционные действия, проверка предоставленной информации, предотвращения конфликта интересов, контроль за отчетностью политических партий, а также реагирование на «сигналы», которые поступают от журналистов-расследователей и разоблачителей.

Руслан Радецкий отметил, что в настоящее время штат НАЗК сформирован на 70-75%, в целом в этой структуре будет работать 311 лица. Поэтому кому близка эта тема, может подавать на свободные вакансии.

Заместитель Председателя НАЗК объяснил представителям СМИ, что Единый государственный реестр деклараций лиц, уполномоченных, на выполнение функций государства или местного самоуправления (реестр деклараций, или система е-декларирования) - это электронная онлайн-система, что позволяет вносить, проверять и обнародовать имущественные декларации госслужащих и других лиц,  которые  по закону обязаны это делать. Реестр создается  во  исполнение Закона Украины «О предотвращении коррупции», который вступил в силу в апреле 2015 года. Законодательство предусматривает ответственность, в том числе криминальную, за предоставление заведомо недостоверных сведений в декларации.

О контроле со стороны общества и практическом опыте активистов общественного сектора  по  разоблачению  нечистых на руку должностных лиц рассказал Виталий Шабунин. А еще посоветовал полезные ресурсы, которые могут помочь вывести «на чистую воду» коррупционеров. Вот они:

http://declarations. com. ua/ - Декларации украинских чиновников

https://nazk. gov. ua/ - Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАЗК)

http://antac. org. ua/ - Центр противодействия коррупции

http://www. worldbank. org/uk/country/ukraine - Мировой банк в Украине