Мысли вслух. Все буде Зе!шибiсь!

И все же говорить о том, что этот процесс (реформы) полностью продуман, согласован, утверждён и запущен, пока преждевременно. Причём преждевременно с точки зрения Власти, а именно ее высших государственных органов. Отдавать на места полномочия, а главное финансы/бюджеты нынешняя Власть пока не готова.

В сегодняшних реалиях, когда вертикаль власти существует чисто номинально, а местные советы ориентированы на местные элиты, интересы которых все чаще не совпадают/согласовываются с интересами Центра, полномасштабная децентрализация (в т.ч. АТР) представляется рискованной и даже опасной затеей. Но процесс то запущен, останавливаться нельзя, значит, необходим приемлемый выход.

И таким выходом, на мой взгляд, Власть видит выборы. По традиции последних лет снова внеочередные, но на сей раз местные. Ибо ещё не выветрился кураж от президентских и парламентских, а большинство народа продолжает верить «Зе-обещаниям». Что ж, логику Власти, если такое решение все же будет принято, понять можно.

Однако, я не стану рассматривать все «+» и «-» такого варианта событий, его юридические и правовые аспекты, а обращу ваше внимание лишь на вероятный сценарий их проведения в нашей Черниговской области. Ибо именно эти местные выборы, как мне представляется, будут не только отличаться от всех предыдущих, но и носить чёткий персонализированный характер.

К такому выводу прихожу, исходя из анализа общественно-политической ситуации в области после местных (2015г.) и внеочередных парламентских (2014 и 2019гг.) выборов, а также последних назначений в ОГА.

Итак, выборы. Если внеочередные, - то, вероятно, весной 2020г. Если очередные, - значит осенью того же года. В любом случае Зе-Власть будет стремиться повторить свой парламентский результат на местном уровне. Именно поэтому, как мне представляется, после явно затянувшейся паузы главой областной госадминистрации был назначен Андрей Прокопенко.

В его биографии нет того, что было у других претендентов. Однако, есть то, чего нет у остальных. И оно перевесило.

«Андрій Прокопенко має 15-річний міжнародний досвід в організації виборчих кампаній.» - это из биографии нового губернатора. Полной, как пишет одно из местных черниговских СМИ. И продолжает: «На місцевих виборах в 2015 році команда Андрія Прокопенка встановила рекорд України, “завівши” 1868 монопартійних депутатів у ради різних рівнів у межах одного регіону. На останніх парламентських виборах він очолював штаб партії “Слуга Народу” та боровся з масовим підкупом на стратегічній Одещині.»

Таки да…. Аргумент весомый, как для Офиса Президента, так и для Кабмина. Ибо, в случае успеха «зеленой команды» на Черниговщине, как минимум, лояльность местного депутатского корпуса к Центру будет обеспечена. Что и является для новой Власти главной целью проведения внеочередных/очередных местных выборов в стране.

Вот только согласятся ли с таким сценарием (повторением) выборов другие основные политические конкуренты Власти?! «Вопрос конечно интересный….», говорил известный классик юмористического цеха. Ибо на Черниговщине в борьбе за депутатские мандаты губернатору ( «Слуге народа») будет противостоять не только нарастивший свою мощь и влияние черниговский градоначальник В. Атрошенко, но и бывший заказчик/партнёр по избирательным кампаниям 2014-2015гг. народный депутат Украины В. Давиденко.

Кстати, единственный из мажоритарщиков области, уверенно сохранивший свой депутатский мандат в ходе последней кампании. У каждого из них своя история взаимоотношений с новым губернатором, и своё видение будущего депутатского корпуса в областном, городских и районных советах.

Схватка предстоит нешуточная. Ибо все трое хорошо знают друг друга. Все, как один, очень амбициозные, а мэр и нардеп, к тому же, ещё и авторитарные личности. У всех, по сути, одна и та же «кредитная»(избирательная) история. Ибо проводили они свои кампании по одной и той же «технологии» привлечения голосов избирателей.

И вот тут, пожалуй, стоит вернуться к рекордам губернатора из его биографии. Речь о 1868 монопартийных депутатах в области. Действительно, по спискам «Нашего края» депутатами стало такое количество людей. Но практически все они САМОВЫДВИЖЕНЦЫ, а ни монопартийный депутатский корпус, как это подано в биографии. Так из 127 депутатов районных рад, только 3-е(!) партийцев.

В четырёх горсоветах области из 18 депутатов членом партии был всего один. В Черниговском горсовете – вообще ноль. В областном совете из 11 депутатов только два члена партии «Наш Край». Так что рекорд действительно есть, только о чем он свидетельствует? Выводы делайте сами.

Пожалуй, впервые за все последние выборы наиболее острая борьба, на мой взгляд, будет за депутатские мандаты областной рады и городских советов. Для губернатора это вполне понятно и объяснимо. А если учесть то, что до недавнего времени А. Прокопенко плотно работал с областной организацией Аграрной партии Украины и даже был заместителем ее руководителя в области, то все сразу становится на свои места.

Впрочем, то же самое относится и к нардепу, совсем недавно ставшему сопредседателем ПП «Наш край» и имеющему личный интерес в аграрном секторе области. Непосредственное отношение и интерес к аграрному сектору имеет и черниговский градоначальник. Ну и, кроме того, он явно неравнодушен к тому, как будут распределяться поступающие в область из Центра финансовые ресурсы.

Впрочем, борьба предстоит не только за ресурсы и влияние, но и за «свой» электорат. Ибо в штабах мэра, народного депутата и губернатора работали одни и те же люди. Что автоматически передавалось на места. Переходы/перетоки одних к другим стали обычной практикой. Ведь «вовремя предать», в украинской политике, уже давно означает «своевременно предвидеть». Так что этот процесс, вполне вероятно, мы снова будем наблюдать и в ближайшее время.

Однако, сводить предстоящие выборы к борьбе только вышеупомянутых лиц/сил было бы совершенно не правильно. Ибо кто сказал, что от своих амбиций откажутся другие, не менее «достойные» политические персонажи. Например, Ю. Тимошенко или О. Ляшко, традиционно считающие Черниговщину своим базовым регионом. Или, все те же, Аграрии, хотя и разрозненные, но все же не лишённые амбиций на местном уровне.

При этом и «Батькивщина», и РПЛ, и АПУ, в отличии от других конкурентов, имеют реальных членов своих партий, как и партийные структуры во всех районах и городах области. Да и другие политические силы от участия в выборах вряд ли откажутся. Так что борьба будет серьёзная и вряд ли настолько предсказуемая как летом этого года.

Но если все эти политические силы и игроки могут спокойно и целенаправленно заняться подготовкой к местным выборам, то новый губернатор такое позволить себе не может. И дело тут не столько в предпоследнем месте в рейтинге регионов страны, сколько в реальных социально-экономических проблемах области.

Ещё не принят бюджет страны, ещё нет и областного бюджета, а проблемы людей (например, коммунальные) необходимо решать уже сегодня. А если к этому прибавить проблему кадров (вертикали управления), то становиться очевидным, что все это губернатору предстоит решать в авральном режиме.

Насколько позитивным окажется результат хозяйственной деятельности нового губернатора, настолько и результативными будут выборы для «Слуги народа» в области. При этом я вывожу за рамки этих «мыслей» фактор влияния самого Президента на электоральные предпочтения людей. Безусловно, результаты его деятельности, во многом будут определяющими на предстоящих местных выборах.

Так что «Весна прийде…», а вот что будет, - время покажет.

1 ноября 2019г.

***Матеріал публікується зі згоди автора за оригіналом на його сторінці у мережі Facebook