Сколотины от Колотилина и Ко

Земля в Украине – самый ценный актив, самый выгодный способ капиталовложения и, как свидетельствуют последние события, спекуляций.

Этой осенью нашумел вопрос передачи в частную собственность участков из земель запаса на территории Ульяновского сельского совета, которую жители Новоселовки использовали в качестве пастбище. Кстати, не лишь бы где, а в живописном месте, вблизи Десны.

7 ноября Черниговский районный суд удовлетворил в полном объеме исковые требования прокуратуры Черниговского района, признан недействительным приказ Госземагенства в Черниговской области и выданное на его основании свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 2 гектара.

Еще пятнадцать дел теперь находятся на рассмотрении. Но чуть ли не ежедневно крестьяне называют новые факты нарушений – в Днепровском, Иванивке, Количевке и Киселевке, требуя в конце концов навести порядок в земельном законодательстве и позволить обществам самим решать, как распорядиться землей. В частности, землями запаса.

Это земельные участки, которые не предоставлены в собственность или пользование граждан или юридическим лицам и находятся в коммунальной или государственной собственности. По действующему Земельному кодексу Украины, они не являются отдельной категорией земель и могут быть любого целевого назначения. Получить их может каждый гражданин нашего государства, который еще не использовал свое право на приватизацию земли.

В частности, этой законодательной нормой руководствовалось Главное управление государственного земельного агентства Украины, когда в июне выступило с инициативой предоставить в собственность землю участникам АТО. Благие намерения стали ширмой для некоторых нечестивцев, кот­орые быстро смекнули, как этой ситуацией воспользоваться, например, как это было в Новоселовен. Возмутили люд, а затем подбросили «дров», мол, такие-сякие, пожалели земли для героев-защитников. Такие спекулятивные заявления председатель Черниговского районного совета Анатолий Дуденко опровергает:

– Не надо делать акцент на том, что жители Черниговского района будто не желают предоставлять землю для потребностей участников АТО. Людей возмутило то, что их просто поставили перед фактом. А районную власть сделали заложницей между местными жителями и участниками АТО.

Приведу пример из Анисова. Там на сессии сельского совета я предложил депутатам передать 40 гектаров земель запаса под участки для бойцов, которые воевали на востоке. Никаких возражений не возникло.

Более того, руководство района на стороне крестьян, только призывает удержать ситуацию в правовом поле, не позволить взбудораженным эмоциям хлюпнуть через край. Но проблема значительно глубже: ни общества, ни представители действующей власти на местах не могут повлиять на решение Государственного земельного агентства, областной отдел которого возглавляет господин Александр Колотилин. Более того, иногда они даже не владеют ситуацией!

– Единственный источник для сельских и поселковых председателей узнать, что происходит с землями запаса, – публичная кадастровая карта, – говорит Днепровский сельский председатель Александр Новик. – До недавнего времени руководителей обществ просто ставили перед фактом, не информируя как распределяются земли на территории сельского совета. Плоды этого пожинаем теперь. Недавно к нам обратились местные жители, участники АТО, с просьбой помочь получить в областном управлении Госземагенства разрешение на выделение земельного участка. Рассматривали разные варианты, так, чтобы было удобно вести садоводство. Однако свободного места в административных пределах с. Днепровское, за пределами населенного пункта, не нашли. Зато все побережье Днепра застраивается. Скоро местным жителям нельзя будет и подойти к реке!

Очень много земли раздерибанили за эти годы. Ситуация относительно нашего пастбища похожа на ту, которая возникла в Новоселовен. Немало участков ценной днеп­ровской земли по 2 гектара предоставлялись гражданам из других областей, а ни один местный не получил ничего (за пределами населенного пункта).

Возникает у общества много вопросов относительно законности установления прибрежной защитной полосы. В частности, кто относил заводи р. Днепр к малым рекам? Теперь в некоторых местах невозможно подойти к воде: все застроено и заграждено.

Правда, с 15 октября земельные вопросы стали прозрачнее. Как известно, вице-премьер-министр Украины Владимир Гройсман поручил Государственному агентству земельных ресурсов Украины обеспечить проведение пуб­личних земельных аукционов, а перечень участков, которые будут выставляться на земельные торги, размещать на официальном сайте Госземагентства.

Местные советы будут выражать свою позицию как распоряжаться землями сельскохозяйственного назначения государственной собственности на этапе предоставления согласия на разработку соответствующей документации по земле­устрою. Но эта позиция имеет исключительно рекомендательный характер. Кроме того, Госземагентство обязано обеспечить органам местного самоуправления доступ к сведениям Государственного земельного кадастра уже с 1 января 2015 в режиме чтения.

Свои слова сельский председатель Днеп­ровского подтвердил информацией сайта Госагентства: на открытой государственной кадастровой карте, где действительно видно многочисленные четырехугольники и многоугольные земельных наделов за пределами населенного пункта с. Прохоров.

– Вот здесь строиться невозможно – болото, – рассказывает, показывая участок. – Вероятно, так же увидели это место на карте, решили, что удобное, на берегу реки, и кому-то «подарили».

Приблизительную стоимость такого «подарка» можно узнать уже из другого сайта, например agent. ua, где размещаются объявления о продаже земельных участков. Дальше – дословно и языком оригинала: «ДНЕПРОВОЕ, Черниговская область, хутор Прохоров, 181 600 грн экв. 12 000 USD». Невзирая на ошибку в названии населенного пункта, понятно, что идет речь о Днепровском.

Еще печальней все это выглядит, когда перед тобой не карта или сайт, а плотная полоса новостроек за высокими заборами, между которыми и мышь не поскочит. Уже не говоря о местных жителях: к воде им – нельзя! Кое-где и таблички нацеплены – «Частная собственность!». Пожилому человеку из села далековато придется топать, чтобы добраться до реки – старого русла Днепра. Да и там ухватится за сердце: широкую полоску песка уже перегородили бетонной стеной, которая доходит до самой воды, оставив мет­рив десять – для местных. По закону, для малых рек прибрежная защитная полоса устанавливается в 25 метров, а здесь где-то 2,5! Меньше в десять раз! И это при том, как отметил Александр Новик, что уровень воды в реке – самый низкий, сколько это помнят местные старожилы.

Недавно днепровское общество в который раз испытали на сплоченность и самодостаточность. В мае в с. Прохоров по ул. Луговой неизвестные лица самовольно установили железный вагончик (кунг), а в июле заградили участок в 0,03 гектара двухметровым забором. До заводи, которая соединена с Днепром, где-то 20 м. Самозахват «господа» объяснили так: мол, убрали мусор без планов на будущее. Однако, проложенный электрический провод от дома №32 свидетельствовал о других намерениях.

Сельский председатель Александр Новик написал заявления в Киевскую межрайонную экологическую прокуратуру, начальнику государственной инспекции сельского хозяйства в Черниговской области. Ответы не удовлетворили ни сельского председателя, ни общество. Ситуация усложнялась тем, что эти господа не назвались. Тогда пришли к решению идти законными, но действенными методами: вопросы рассмотрели на сессии сельского совета, пригласили на заседание нарушителей, отметив: должны к установленному сроку убрать вагончик и демонтировать забор. Конечно, никто и не собирался этого делать. Поэтому на очередном сессионном заседании от 24 октября рассмотрели вопрос «О благоустройстве на территории Днепровского сельского совета» и приняли решение убрать вагончик собственными силами, переместить все на мусоросвалку.

14 ноября на улицу Луговую в с. Прохоров приехало десятка два молодых мужчин, два трактора, а в дальнейшем и кран. Забор снесли минут за двадцать. Работали рьяно, как муравьи, быстро разделив обязанности. Загрузили в кузова и вывезли. Когда грузили краном кунг, кто-то из толпы сказал: «В нем же зимовать можно! Жалко выбрасывать на мусорку, лучше бы пограничники себе забрали или военнослужащие на блокпост. Общество не против».

– Так и Украину расчистим он ненужного, – уверенно сказал сельский председатель, который ловко «дирижировал» всеми процессами.

Кстати, он чуть ли не самый молодой в когорте руководителей территориальных обществ, та молодая и рьяная кровь, которой хорошо было бы разбавить многолетний опыт. Может, тогда бы люди больше не радовались сколотинами, оставшимся после того, как всяческие агентства собрали сливки с их земли, а наконец то стали полноправными хозяевами. Этой мечтой жили веками, результаты напоминать не нужно.

«Какая ты роскошная, земля, – думала Маланка. – Весело засевать тебя хлебом, украшать зелом, украсить цветами. Весело обрабатывать тебя. Только тем ты недобрая, что не гребешь к бедному. Для богатого гордишься красотой, богатого кормишь, одеваешь, а бедного принимаешь только в яму. . . » Михаил Коцюбинский, «Fata morgana».

***

В субботу утром сельский председатель с. Днепровское Александр Новик мне сообщил, что ему позвонили по телефону с угрозами, обещали «разобраться». Он об этом факте проинформировал стражей порядка.

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить

Увеличить