Расширенное заседание Коллегии Черниговской ОГА

По комплексной оценке социально-экономического развития регионов за 2009 год область заняла 16 место.

Об этом сообщила заместитель председателя облгосадминистрации Наталия Белоус во время расширенного заседания Коллегии облгосадминистрации, на которой подбиты итоги выполнения Программы социально-экономического развития и местных бюджетов области на 2009 год и определены основные задания на 2010 год.

На заседание были приглашены руководители городов и районов области, начальники областных управлений, председатели постоянных комиссий и фракций областного совета.

Наталия Белоус отметила, что экономическая и социальная сферы области продолжали находиться под негативным влиянием последствий мирового финансово-экономического кризиса.

Объемы производства промышленной продукции в сравнении с 2008 годом составляли 83,5 % (6 место по Украине). Больше всего сократилось производство стройматериалов (-55,1%), в машиностроении (-41,9%), легкой (-52,4%), химической и нефтехимической (-49,3%) промышленности.

Валовая продукция сельского хозяйства за 2009 год по всем категориям хозяйств сократилась на 1,3 %, а в сельхозпредприятиях выросла на 0,7 %.

Пассажирским автотранспортом, с учетом перевозок, выполненных физическими лицами-предпринимателями, перевезено 86,3 млн. пассажиров, что на 5,4% меньше, чем за 2008 г.

В экономику области за 9 месяцев 2009 года привлечено 902,3 млн. грн. инвестиций в основной капитал, что на 59,8% меньше, чем за соответствующий прошлогодний период. Иностранных инвестиций за 2009 год было привлечено 3,85 млн. дол. США.

За 2009 год, по предыдущим данным, за счет всех источников финансирования введено 104,8 тыс. кв. м жилья, что в сравнении с 2008 годом меньше на 48,5 %.

Уменьшение потребительского кредитования замедлило развитие внутреннего рынка. Оборот розничной торговли (с учетом оборота физических лиц) составил 87,9 %, объемы реализованных услуг – 90,6 % до уровня 2008 года.

Индекс потребительских цен в области в декабре 2009 года по отношению к декабрю 2008 года составлял 112,7 %.

Общая сумма долга по выплате заработной платы в 2009 году в сравнении с 2008 годом выросла на 18,2 % и на 1 января 2010 года составляла 24,9 млн. грн., из которых долг работникам экономически активных предприятий (включая долги предыдущих лет) вырос на 21,1 % и составлял 19,6 млн. грн.

Несколько улучшилась в сравнении с началом года ситуация на рынке труда.

Уровень зарегистрированной безработицы состоянием на 1 января 2010 года составлял 2,7 % и снизился к началу года на 2 процентных пункта.

В сфере социальной защиты состоянием на 01.01.2010 года государственные социальные помощи получают 65,1 тыс. семей, что на 9,6 % больше, чем год назад. На выплату всех видов государственных помощей семьям с детьми, малообеспеченным семенем, инвалидам с детства и детям-инвалидам с начала года направлены субвенции из государственного бюджета на общую сумму 358,4 млн. грн., что в 1,3 раза больше, чем за 2008 год.

Выплата всех видов государственных социальных помощей и субсидий проводилась вовремя. Задолженность отсутствует. На начало 2010 года в области насчитывалось 2940 дети-сирот и дети, лишенные родительской заботы, из числа которых семейными формами воспитания (опека, забота, приемные семьи, детские дома семейного типа) охвачено 67 % детей отмеченной категории.

На протяжении 2009 года гражданами Украины усыновлено в области 44 детей-сирот и детей, лишенных родительской заботы, против 42 в прошлом году, создан 1 детский дом семейного типа и 41 приемная семья. В образовательной отрасли совместные усилия направлялись на повышение качества образования и его доступности.

Начали свою деятельность пять детских садиков в сельской местности. Дополнительно открыто 12 типичных групп на базе действующих дошкольных учебных заведений. Альтернативными формами получения дошкольного образования охвачено свыше 7 тыс. детей.

Завершено формирование сети опорных школ, которых определенно: 105 в районах и 10 в городах области. Ведется последующая работа относительно повышения эффективности функционирования образовательных округов, улучшение материально-технического обеспечения опорных школ, которые являются центрами образовательных округов.

Значительно улучшились условия учебы и воспитания детей интернатних заведений.

Из областного бюджета на проведение ремонтных работ в школах-интернатах профинансировано 3,3 млн. грн.,  приобретено предметов долгосрочного пользования на сумму 700 тыс. грн. Для улучшения материально-технической и учебно-методической базы школ-интернатов привлечено около 4,9 млн. грн. спонсорской и благотворительной помощи.

К началу нового 2009-2010 учебного года за средства областного бюджета приобретено 7 автобусов для подвоза детей к местам учебы. Регулярным подвозом обеспеченно 7250 (96,6%) учеников, которые проживают за границей пешеходной доступности (2008-2009 учебные годы – 95,7%).

В сфере здравоохранения на содержание лечебно-профилактические заведения области в течение 2009 года направлено 665,7 млн. грн., что на 59,9 млн. грн. (+9,9%) больше, чем за 2008 год. На медикаментозное обеспечение больных использовано 43,5 млн. грн., что на 6,8 млн. грн. (18,5%) больше 2008 года, расходы на питание остались на уровне прошлого года и составляют 22,4 млн. грн.

С целью улучшения предоставления неотложной медицинской помощи сельским обитателям в 2008 году принята областная Программа обеспечения санитарным автотранспортом районных медицинских заведений и заведений здравоохранения сельской местности на 2008-2010 годы, что позволило в 2009 году направить к лечебно-профилактическим заведениям сельской местности 38 автомобилей на общую сумму 1,6 млн. грн.

В сфере культуры на высоком уровне проведен творческий отчет мастеров искусств и художественных коллективов Черниговщины «Тебе, славная Украина, Черниговщины щедрость и талант», в котором приняло участие свыше 1600 участников.

В 2009 году завершена ІІІ очередь строительства Мемориального комплекса «Памяти Героев Крут», открыт для посетителей ряд объектов Национального историко-культурного заповедника «Гетманская столица» в г.Батурин, проводятся ремонтно-реставрационные работы на объектах историко-археологического музейного комплекса «Древний Любеч», создано коммунальное заведение «музейно-мемориальный комплекс партизанской славы «Лесоград» в Щорском районе.

По убеждению главы облгосадминистрации Владимира Хоменко, значительному негативному влиянию, на развитие Черниговщины в прошлом году малая несогласованность в деятельности разных ветвей власти как на государственном, так и на местном уровнях. С целью создания условий для макроэкономической стабилизации и постепенного возобновления экономического роста хозяйственного комплекса области, улучшения жизненного уровня населения, определены основные задания на 2010 год.

В частности, руководитель области акцентировал внимание собравшихся на необходимости выведения промышленности области на тот уровень, который был до начала кризиса. Именно поэтому достаточно важное значение имеет в настоящий момент сочетание усилий органов исполнительной власти, местного самоуправления и хозяйничающих субъектов всех отраслей и сфер деятельности, относительно налаживания системной работы с промышленными предприятиями, как теми, которые существенно влияют на экономику области, так и средними и малыми, и способствовать в решении их проблемных вопросов на общегосударственном уровне.

Также среди первоочередных заданий – стимулирование инвестиционной деятельности и создание оптимального режима для инвесторов.

Не менее важным является обеспечение стабильного функционирования агропромышленного сектора, ведь наши потенциальные возможности в сельском хозяйстве и переработке, если их рационально использовать, могут минимизировать негативные процессы.

В социальной сфере приоритеты остаются неизменными – образование, медицина и поддержка социально незащищенных слоев населения.

«Год будет сложным, потому проанализируйте ситуацию у себя в районах и учитывая вышесказанное определите приоритеты последующей деятельности», - обратился Владимир Хоменко к руководителям территорий области.

На заседании также рассмотрен вопрос о состоянии выполнения распоряжения главы облгосадминистрации от 03.02. 2010 году № 12 „О безотлагательных мероприятиях по безаварийному пропуску ледоплава, наводнения и дождевых паводков, в весенний период 2010 года”.

Как сообщил начальник управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от Чернобыльской катастрофы ОГА Вячеслав Рига, по предыдущим выводам, максимальные уровни воды на реках области в период весеннего водополья 2010 года ожидаются близкими и выше соответствующих средних многолетних значений. При таких условиях под негативное влияние весеннего водополья могут попасть 69 населенных пунктов области и свыше 9 тысс. гектаров сельхозугодий в Бахмацком, Борзнянском, Куликовском, Н.-Северском и Сосницком районах.

Паводковыми водами могут быть подтоплены автомобильные дороги местного значения на подходах к населенным пунктам, которые расположены в зонах влияния весеннего наводнения.

Как и в предыдущие годы, паводковыми водами будет отрезано 3 населенных пункты в Новгород-Северском районе – с.Бирино, с. Подгорное, с. Прокоповка, где проживает свыше 800 лиц. В течение марта-мая транспортное соединение будет осуществляться через г.Шостку Сумской области, которая нуждается в значительных материальных расходах на горюче-смазочные материалы.

Владимир Хоменко поддал критике низкую готовность областных служб к возможным негативным последствиям весеннего наводнения. Он дал поручение разработать планы эвакуации населения из зон возможного подтопления, предусмотреть временное расселение населения в детских лагерях отдыха, гостиницах, общежитиях и жилых домах в пределах населенных пунктов постоянного обитания.

Также необходимо взять на учет и до 1 марта 2010 года привести в готовность имеющиеся плавсредства для использования в условиях весеннего наводнения, а также вместе с облпотребсоюзом определить потребности и обеспечить завоз продуктов питания и товаров первой необходимости в населенные пункты, с которыми может быть нарушено транспортное соединение.

Очень важно к началу наводнения осуществить подворный обход и взять на учет людей преклонных лет и инвалидов, которые проживают в зонах возможного влияния весеннего наводнения, в случае необходимости оказать им необходимую помощь.

Глава облгосадминистрации отметил: выходя из гидрологической ситуации, которая может сложиться на территории области в результате ледоплава и весеннего наводнения, необходимо:

- немедленно спрогнозировать все возможные чрезвычайные ситуации, не оставляя вне поля зрения наименьшие реки и водоемы;

- создать оперативные штабы по безопасному пропуску паводка и наводнения и оперативные группы для бесперебойного руководства работами;

- организовать создание запасов кормов и фуража для крупного рогатого скота в населенных пунктах, которые  подпадают негативному влиянию весеннего наводнения. Предусмотреть устраивание летних лагерей для временного содержания крупного рогатого скота;

- обеспечить организацию учебного процесса в школах, которые расположены в населенных пунктах и отрезаются паводковыми водами;

- обеспечить надлежащую охрану общественного порядка и сохранения государственных материальных ценностей и имущества граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах возможного влияния весеннего наводнения;

- провести профилактические мероприятия по недопущению вспышек инфекционных заболеваний.

Руководитель области обратил внимание собравшихся на недопустимость промедления с проведением превентивных мероприятий и предупредил председателей райгосадминистраций, городских председателей, руководителей областных управлений, организаций и предприятий о персональной ответственности за состояние подготовки к безопасному пропуску ледоплава, весеннего наводнения и дождевых паводков.

«От вашей четкой и согласованной работы зависит жизнедеятельность региона и жизни людей», - подчеркнул Владимир Хоменко.