Перевозчики не могут разделить 27-й маршрут?

Конкурс на 27-й маршрут опять не состоялся, его продолжает обслуживать ФОП Каплюк, который до этого обслуживал его уже 15 лет. А обслуживать маршрут №10 опять не нашлось перевозчика.

27 октября состоялся конкурс на автобусные маршруты №1 (ул. Одинцова– Дачи (Старый Белоус), 8 (Вокзал – ул. Одинцова), 10 (Пивзавод – завод «Силикат»), 25 (Стоматполиклиника – Химволокно) и 27 (Александривка – Ликеро-водочный завод).

Если на маршрут №1, 8 и 25 было по одному претенденту, то на маршрут №27 их оказалось аж трое. То есть с уверенностью можно сказать, что конкуренция и состязательность присутствуют.  К сожалению, конкурсный комитет городского совета пока не умеет выбирать наилучшее для пассажиров предложение при реальных конкурентных условиях, потому уже во второй раз конкурс не происходит. Обслуживать маршрут №10 опять никто не захотел.

Относительно конкурсного комитета

В этот раз в конкурсном комитете  было 14 желающих решить судьбу перевозчиков. Преимущественно это люди, которые пришли лоббировать интересы тех или других предпринимателей (в данном случае трех перевозчиков: ФОП Каплюк, ПРАТ «Таксосервис» и ГП «Пассервис»). Это было очень заметно по риторике некоторых членов комитета.   А некоторые из них вообще не могли адекватно объяснить свое критическое отношение к конкретному перевозчику и почему он не может обслуживать данный маршрут. В целом члены комитета-критики, к сожалению, демонстрировали некомпетентность или предубежденность.

Только два члена конкурсного комитета из 14, не включая представителей Управления транспорта и связи, были на обзоре транспортных средств каждого перевозчика. Это говорит о предвзятом отношении большинства членов конкурсного комитета и нежелании глубоко разбираться в ситуации.

Условия конкурса

Согласно новым условиям конкурса автотранспорт, который будет обслуживать городские маршруты, должен содержать больше 22 пассажирских мест. По моему глубокому убеждению, это является действительно позитивным моментом - шагом вперед к замене маршруток крупногабаритными автобусами в городе в будущем. Но есть вопрос относительно сопоставления заявленных крупногабаритных автобусов и их пассажировместимости с тем количеством маршруток, которые работали раньше на этом маршруте. То есть если на маршруте раньше работало транспортное средство с суммарной пассажировместимостью в 300 мест, то в настоящий момент заявленная пассажировместимость составляет 500-600 мест. На вопрос, чем именно обосновывается увеличение пассажировместимости на маршруте, заместитель начальника Управления транспорта и связи ЧМР Бельский О. В. отметил, что это сделано для того, чтобы стоячих мест не было в автобусе. Хотя я считаю, что такие шаги нужно предпринимать постепенно, предварительно проверив потребность в увеличении пассажировместимости.   

Выводы из осмотра транспорта

Начну с позитивного. По сравнению с предыдущим осмотром транспортного средства, в этот раз было намного лучше. Во-первых, все перевозчики подготовились: отремонтировали, заменили корпуса машин, кое-кто купил новые машины, то есть привели в надлежащий вид свой транспорт перед конкурсом.

Теперь несколько слов о каждом перевозчике.

ГП «Пассервис» ОАО «Черниговавтосервис»

ГП «Пассервис» претендовал на маршрут №27. Перевозчик на конкурс выставил достаточно достойный транспорт, зи них 9 БАЗов (40 пассажирских мест), 4 Руты 25 (23 пассажирских мест) и 3 БОГДАНа (44 пассажирских мест). 9 машин с киевскими номерами. На обзоре было осмотрено только 12 машин из 16. Другие 4 машины, которые заявлены на конкурс, по словам перевозчика, не успели привезти из Киева, потому  нам не удалось их увидеть.

Кроме этого, по информации ПРАТ «Таксосервис», 4 заявленные Руты на конкурс  в соответствии с договорами с Черниговской областной государственной администрацией задействованы для обслуживания пригородных и междугородных  автобусных маршрутов.   Этот факт не заметили представители Управления транспорта и связи или не обратили внимания, или здесь есть коррупционная составляющая – вопрос остается открытым.

ПРАТ «Таксосервис»

ПРАТ «Таксосервис» на конкурс заявил 32 транспортных единицы на 2 маршрута: №25 но №27. Перевозчик даже купил 4 новых ЗАЗ I-VAN, вместе с которыми на конкурс по маршруту №27 выставил еще и 5 I-VAN А07А1-30 и 6 РУТА, 4 из которых не отвечают условиям конкурса (менее 22 пассажирских мест). То есть подавляющее количество заявленного транспорта ПРАТ «Таксосервис» на маршрут №27 – это 9 крупногабаритные автобусы (40 мест и больше). А также по словам перевозчика, они имеют инвестиционный план. Была открыта кредитная линия и планируется в течение 3-4 месяцев купить еще 6 новых машин. Транспорт, заявленный на маршрут №25, был также отремонтирован, чист и опрятен.

Результат конкурса: перевозчик получил в обслуживание маршрут №25 с определенным ограничением – на 1 год, в связи с наличием нарушений на данном маршруте и жалобами от обитателей района Астры (недопустимое поведение водителей). Кроме этого, было установлено нарушение – после расторжения договора по маршруту №10, 3 машины продолжают работать нелегально на данном маршруте.

ФОП Каплюк

Перевозчик обслуживает маршрут №27 уже больше 15 лет, потому предприниматель его считает почти своим. На осмотр были представлены 16 машин, все марки РУТА до 22 пассажирских мест. А следовательно ни одна представленная машина не отвечает условиям конкурса. По баллам, которые насчитываются согласно постановлению КМУ от 3 декабря 2008 года № 1081 «Об утверждении Порядка проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования», ФОП Каплюк значительно отстает от своих конкурентов, которые имеют собственные производственные базы и значительное количество наемных работников.

ФОП Коринь В. В.

Уже 15 лет этот перевозчик обслуживает и продолжит еще 5 лет обслуживать маршрут №1. Имеет собственную производственную базу. Маршрут обслуживают 14 Пазов 32054. Замечаний по этому маршруту никто не предоставлял.

ПП «Автоэра»

Перевозчик работает с 2004 года, обслуживает маршрут №8. ПП «Автоэра» – единственный перевозчик, который направился на конкурс по маршруту №8. Имеет собственную производственную базу. На обзор подготовил полностью весь свой транспорт. Это небольшие автобусы, преимущественно Руты. Но автобусы достаточно красивые, переоборудованные, достойно подготовлены к участию в конкурсе.   Перевозчик по решению конкурсного комитета будет обслуживать 8-ой маршрут еще 5 лет.

Вывод

Несомненно позитивным моментом является наличие конкуренции, которое уже в который раз демонстрируется в борьбе за  маршрут №27. Результатом конкуренции есть стремление улучшить сервис предоставления услуг, обновить транспортные средства.

Позитивным в долгосрочном будущем вижу шаг Управления транспорта и связи ЧГС относительно замены крупногабаритными автобусами малых маршруток. Об этом говорят новые условия конкурса относительно определения перевозчика – пассажировместимость больше 22 мест.

 Но в то же время возникает вопрос относительно необходимого количества пассажирских мест на маршруте №27. Приведу пример: 15 лет обслуживало данный маршрут транспортное средство, которое в суммарном количестве имеет приблизительно 300 мест. А претенденты, которые заявили на конкурс большие автобусы, имеют больше 500-600 мест. В этой связи возникает большое опасение относительно будущей работы коммунального маршрута №39, какой работает по тому же маршруту, что и №27. В данном случае частный перевозчик может «съесть» коммунальный маршрут. Чтобы этого не произошло, необходимо урезать количество транспорта, которое предусмотрено условиями конкурса.

В целом позиция партии «Демальянс» остается неизменной:

- пересмотреть транспортную сеть города;

- обеспечить реальную конкуренцию, которая даст качество обслуживания пассажиров;

- развитие коммунального транспорта для обеспечения его конкурентоспособности.

Татьяна РОМАНОВА,

председатель городской организации партии «Демократический Альянс»