Николай Миргородский: «Инвесторы знают: с нами работать – выгодно!»

Обычно, когда идет речь о жизнедеятельности города, для подавляющего большинства его обитателей интересны более видимые вещи, которые происходят в Чернигове, например, благоустройство, муниципальное строительство, коммунальное хозяйство.

Но в компетенции городской власти есть и другие важные вопросы, которые невооруженным глазом увидеть тяжелее. Одно из них — инвестиции, которые усиливают экономику и позволяют держать в городе достойный уровень жизни.

Что происходит в этом направлении в непростое для всех время, мы спросили у первого заместителя городского председателя Николая Миргородского.

— Николай Николаевич, время для антикризисного менеджмента уже, по-видимому, назрело. Что нужно сделать, чтобы экономика Чернигова работала?

— Сегодня не нужно смотреть на Европу или Азию, стоит надеяться только на себя. Нужно объединиться и, засучив рукава, работать на родной украинской земле, богатой не только природными, но и человеческими ресурсами, талантливыми и трудолюбивыми людьми. Чтобы экономика Чернигова достойно функционировала, нужны оборотные средства, которых у действующих предприятий нет. Сегодня в городе работают 2 402 малых предприятия, 147 средних и свыше 15 811 физических лиц-предпринимателей, а все вместе они дают роботу более чем 52 тысячам черниговцев. Фактически экономику города почти полностью формирует малый и средний бизнес, а 74,5 % средств городского бюджета поступает за счет налога на доходы физических лиц. Все другое — это плата за землю, арендная плата за пользование коммунальным имуществом, местные налоги и сборы и тому подобное. Поэтому важно, чтобы этот сектор экономики развивался, а для этого предприятиям нужные средства. Поэтому мы заинтересованы, чтобы в Чернигов пришли внешние инвестиции, льготные кредиты под невысокие проценты с возможностью отсрочки их погашения или в виде грантовых средств. Но для этого, невзирая на сложные политические события и определены экономические неурядицы в Украине, нам нельзя проливать слезы на стол инвесторов. Мы должны показать им, какой богатый урожай можно собрать с черниговского инвестиционного климата.

— Можете привести свежие примеры финансирования на выгодных условиях?

— Считаю, что Чернигову повезло попасть в десятку городов — кандидатов на получение финансирования от Международного банка реконструкций и развития. Проект «Повышение энергоэффективности в секторе централизованного теплоснабжения Украины» предусматривает выделение средств в сумме 332 млн. дол. за счет ссуды Международного банка реконструкций и развития, а также 50 млн дол. – за счет средств Фонда чистых технологий. Согласно данному проекту КЭП «Черниговская ТЭЦ» получила кредит в размере 35 млн дол., которые будут использованы для реконструкции центральных тепловых пунктов, установки индивидуальных тепловых пунктов и средств учета тепла. Проект рассчитан на 18-20 лет, средства выданы под небольшие процентные ставки.

Чернигову присуща проблема установления и поверки средств учета тепла. Ведь там, где они есть, их поверка не включалась в тариф, поэтому ЖЭКи отказываются ее проводить. Относительно этой ситуации исполком принял решение: поверка счетчиков будет осуществляться предприятиями, которые поставляют тепло к потребителям. Уже произведена инвентаризация таких счетчиков, и они будут вручены целостным имущественным комплексам ООО «ТехНова» и ПАТ «Облтеплокомунэнерго» как дополнение к ранее переданному имуществу в соответствии с существующими договорами аренды.

— Кто именно занимается вопросами привлечения инвестиций?

— Это инициативная группа молодых, но уже опытных в этой отрасли специалистов, которые имеют хорошо развитую «финансовую интуицию». Для пополнения черниговского инвестиционного портфеля они направили свыше 40 писем в дипломатические и консульские представительства многих стран мира с предложением сотрудничества и реализации общих проектов в городе Чернигове. Кроме того, такие оферты получили донорские международные организации, известные успешной практикой сотрудничества по энергосбережению и энергоэффективности, улучшению транспортного обеспечения, с разными городами Украины. Акцент доверия ставится, прежде всего, на Японское агентство международного сотрудничества, фонды Восточная Европа, «Возрождение», фонд Маршала и тому подобное.

Понимая истину: «Читай проект, почитай инвестора», мы имеем уже и результаты. Не прошло и месяца как Чернигов получил первые позитивные ответы из Польши, Франции, Италии, США, Китая, Бразилии, Португалии, Испании, Турции и других государств. Они подтвердили свою готовность к налаживанию связей и плодотворному сотрудничеству в будущем. За короткий промежуток времени нам удалось провести презентацию инвестиционного, экономического и природо-ресурсного потенциала города Чернигова и Черниговской области в Китайской Народной Республике, торгово-промышленной палате США, для деловых и бизнесовых кругов Германии. Мы получили приглашение в Брюссель, чтобы представить прагматичному миру Бельгии всю привлекательность Чернигова и в то же время убедить: с нами работать – выгодно!

— Уже наметились какие-то конкретные предложения?

— Да, с рабочим визитом Чернигов посетил представитель Китайской Народной Республики, руководитель мощного предприятия, которое специализируется на выпуске производственного оборудования для прессования металла, полиэтилена, бумаги. Его заинтересовали производственные помещения промышленных предприятий Чернигова таких, как «Чексил», «Химтекстильмаш». Они могут быть использованы китайской стороной для сбора из комплектующих деталей, которые будут поставляться из Поднебесной, производственных прессов для стран Европы. Площади для производства мы нашли, поэтому актуально подписание такого соглашения. Не исключается возможность построения в нашем городе завода по выпуску такого оборудования, тем более, что комплектующие детали могут изготовляться и на черниговских предприятиях: Черниговском автозаводе, инструментальном заводе, Черниговском заводе радиозапчастей и тому подобное. В любом случае мы заинтересованы в налаживании связей с китайским предприятием, ведь это новые рабочие места для черниговцев, приличные заработные платы, отчисление в бюджет города.

— Можно ли рассчитывать сегодня на реализацию ранее обсуждаемых инвестиционных проектов?

— Да. Совсем недавно представители инвестиционной группы города Чернигова вместе с коллегами из 25 стран мира принимали участие в международном форуме городов-побратимов, который состоялся в городе Все провинции Цзянсу Китайской Народной Республики. На этом собрании присутствовали те, кто раньше о Чернигове ничего не слышали и не знали, и открыли для себя Сиверскую землю. Их заинтересованность еще больше усилилась после детального знакомства с привлекательным экономическим, инвестиционным, туристическим и природо-ресурсным потенциалом города Чернигова и Черниговской области. Об этом красноречиво свидетельствует очередь, которая образовалась к нашим представителям с целью получения дополнительной информации.

Во время переговоров Чернигов получил для рассмотрения проект строительства мусороперерабатывающего завода. Ввиду того, что в нашем городе есть большая проблема, – это полигон твердых бытовых отходов, который давно исчерпал свой эксплуатационный потенциал, китайская сторона предложила построить такой завод за собственные средства, в течение 10-15 лет его эксплуатировать, а затем безвозмездно передать в коммунальную собственность Чернигова. Что это нам даст? Возможность решить проблему по переработке твердых бытовых отходов. Кроме того, в процессе эксплуатации завода будет производиться тепловая и электрическая энергия, которая будет продаваться городу. От городской власти нужно лишь желание для открытого общения с иностранным инвестором и выделения земельного участка для строительства такого завода.

За счет кредита Северной экологической финансовой корпорации (НЭФКО) продолжается реализация энергосохраняющих мероприятий в зданиях учебных заведений города. До конца года в семи школах Чернигова запланировано частично заменить окна и двери на энергосохраняющие, установить теплоотражающие экраны и поменять лампы накаливания на энергосохраняющие. Стоимость проекта составляет 4 млн грн, из которых почти 1 млн. грн – софинансирование городского бюджета. Уже за счет средств первого транша выполнены работы в четырех школах: № 9, 12, 20, 22 – на сумму свыше 2,3 млн грн. После получения второго и третьего транша кредита на реализацию энергосохраняющих мероприятий ожидают еще три школы – 12, 21 и 27.

— Николай Николаевич, над чем Вы работаете в настоящий момент?

— Одним из важных заданий есть транспортное обеспечение обитателей города Чернигова. Я имею в виду улучшение услуг по перевозке наших пассажиров, возобновления транспортного парка (как троллейбусов, так и автобусов), разработку и воплощение новой схемы транспортного соединения. Каждый день на 9 троллейбусных маршрутов, протяжностью 103 километра, выезжает 56 троллейбусов при потребности 130. Средний возраст эксплуатации каждого – почти 20 лет при норме 10. Как видите, троллейбусный парк очень обветшалый и нуждается в обновлении. К тому же необходимо, чтобы интервал движения между троллейбусами был не 15-18 минут, как сегодня, а 7-8, как того требуют европейские стандарты. Кроме того, на 44 автобусных маршруты, протяжностью 363 километра, каждый день выезжает 350 автобусов, которые предоставляют услуги по перевозке черниговцев.

Резкое повышение цен на горюче-смазочные материалы и запасные части не дает возможности перевозчикам экономить средства и использовать их для приобретения новых автобусов. Сегодняшние тарифы не покрывают в полной мере перевозчикам их расходов. Это, к сожалению, дает «зеленый свет» малогабаритным транспортным средствам («Рута», «Дельфин»), от использования которых давно уже отказались в других городах Украины. Нам необходимы новые комфортабельные автобусы, которые были бы популярными среди обитателей нашего города. Для качественной перевозки пассажиров таких автобусов необходимо на 30% меньше, а это и загруженность, особенно центральных улиц города, и безопасность движения, и экология, ввиду значительно меньших выбросов в атмосферу. Кроме того, в таком транспорте, как автобусы, должны быть предусмотрены специальные устройства для людей с ограниченными физическими возможностями. Троллейбусы – это социальный вид транспорта, который перевозит все льготные категории граждан Чернигова, а это больше 80 тысяч. За 10 месяцев этого года троллейбусами было перевезено 30 млн пассажиров, и только 30 % из них были платными. Поэтому троллейбусное управление нуждается в финансовых компенсациях за счет субвенций из государственного бюджета, которые выделяются нерегулярно и не в полной мере. Необходима государственная программа по возобновлению электротранспорта коммунальных предприятий городов Украины. И было бы очень хорошо для нас всех, чтобы в рамках реализации такой программы Черниговский автобусный завод был включен в перечень предприятий по производству троллейбусов и автобусов. Это дало бы возможность обеспечить предприятие заказами, а значит – и новыми рабочими местами, заработной платой, дополнительными налогами в бюджет города. Более того, на этом же предприятии были бы изготовленные троллейбусы для потребностей города. Хотелось бы, чтобы их было не менее 50.

По поводу реформирования транспортной отрасли городской председатель встречался с представителями Европейского банка реконструкций и развития, которые будут рассматривать возможность предоставления кредитов на льготных условиях не только для приобретения электротранспорта, но и обновления контактной сети, технического пункта обслуживания, тяговых подстанций. Все эти вопросы по реформированию транспортной отрасли будут рассматриваться в комплексе. Для начала необходимо разработать технико-экономическое обоснование проекта, без которого невозможно двигаться дальше.

А двигаться дальше нам нужно, потому что дорога поддается тому, кто идет. И мы это хорошо понимаем.