Микола Миргородський: «Інвестори знають: з нами працювати – вигідно!»

Зазвичай, коли йдеться про життєдіяльність міста, для переважної більшості його мешканців цікаві більш видимі речі, які відбуваються в Чернігові, наприклад, благоустрій, муніципальне будівництво, комунальне господарство.

Але в компетенції міської влади є й інші важливі питання, що неозброєним оком побачити важче. Одне з них — інвестиції, які підсилюють економіку та дозволяють тримати в місті достойний рівень життя.

Що відбувається в цьому напрямку в непростий для всіх час, ми запитали в першого заступника міського голови Миколи Миргородського.

— Миколо Миколайовичу, час для антикризового менеджменту вже, мабуть, назрів. Що треба зробити, аби економіка Чернігова працювала?

— Сьогодні не потрібно дивитись на Європу чи Азію, варто сподіватись тільки на себе. Треба об’єднатися і, засукавши рукава, працювати на рідній українській землі, багатій не тільки на природні, а й людські ресурси, на талановитих і працелюбних людей. Аби економіка Чернігова достойно функціонувала, потрібні обігові кошти, яких у діючих підприємств не достатньо. Сьогодні в місті працюють 2 402 малих підприємства, 147 середніх і понад 15 811 фізичних осіб-підприємців, а всі разом вони дають роботу більш ніж 52 тисячам чернігівців. Фактично економіку міста майже цілком формує малий і середній бізнес, а 74,5 % коштів міського бюджету надходить за рахунок податку на доходи фізичних осіб. Усе інше — це плата за землю, орендна плата за користування комунальним майном, місцеві податки та збори тощо. Тому важливо, щоб цей сектор економіки розвивався, а для цього підприємствам потрібні кошти. Тож ми зацікавлені, щоб до Чернігова прийшли зовнішні інвестиції, пільгові кредити під невисокі відсотки з можливістю відстрочки їх погашення або у вигляді грантових коштів.

— Чи можете навести свіжі приклади кредитів на вигідних умовах?

— Вважаю, що Чернігову пощастило потрапити до десятки міст — кандидатів на отримання кредиту від Міжнародного банку реконструкцій і розвитку. Проект «Підвищення енергоефективності у секторі централізованого теплопостачання України» передбачав фінансування у сумі 332 млн дол. за рахунок коштів позики Міжнародного банку реконструкцій та розвитку, а також 50 млн дол. – за рахунок коштів Фонду чистих технологій. Згідно з даним проектом КЕП «Чернігівська ТЕЦ» отримала кредит у розмірі 35 млн дол., які будуть використані для реконструкції центральних теплових пунктів, установки індивідуальних теплових пунктів і засобів обліку тепла. Проект розрахований на 18-20 років, кошти видані під невеликі відсоткові ставки.
Чернігову притаманна проблема встановлення та повірки засобів обліку тепла. Адже там, де вони є, їх повірка не включалась до тарифу, тож ЖЕКи відмовляються її проводити. Відносно цієї ситуації виконком прийняв рішення: повірка лічильників буде здійснюватись підприємствами, що постачають тепло до споживачів. Уже проведена інвентаризація таких лічильників, у будинках, підпорядкованих житлово-комунальним господарствам, і вони будуть передані цілісним майновим комплексам КЕП "Чернігівська ТЕЦ" ТОВ «ТехНова» і ПАТ «Облтеплокомуненерго» як доповнення до раніше переданого майна відповідно до існуючих договорів оренди.

— Хто саме займається питаннями залучення інвестицій?

— Це ініціативна група молодих, але вже досвідчених у цій галузі фахівців. Для поповнення чернігівського інвестиційного портфелю вони направили понад 40 листів у дипломатичні та консульські представництва багатьох країн світу з пропозицією співробітництва та реалізації спільних проектів у місті Чернігові. Крім того, такі оферти отримали донорські міжнародні організації, відомі успішною практикою співпраці по енергозбереженню й енергоефективності, покращенню транспортного забезпечення з різними містами України. Акцент довіри ставиться, передусім, на Японську агенцію міжнародного співробітництва, фонди Східна Європа, «Відродження», фонд Маршала тощо. Не минуло й місяця, як ми отримали перші позитивні відповіді з Польщі, Франції, Італії, США, Китаю, Бразилії, Португалії, Іспанії, Туреччини й інших держав. Вони підтвердили свою готовність до налагодження зв’язків і плідної співпраці в майбутньому. За короткий проміжок часу нам вдалося провести презентацію інвестиційного, економічного і природо-ресурсного потенціалу міста Чернігова і Чернігівської області в Китайській Народній Республіці, торговій палаті США, для ділових і бізнесових кіл Німеччини. Ми отримали запрошення в Брюссель, аби представити прагматичному світу Бельгії всю привабливість Чернігова і водночас переконати: з нами працювати – вигідно!

— Чи вже намітилися якісь конкретні пропозиції?

— Так, з робочим візитом Чернігів відвідав представник Китайської Народної Республіки, керівник потужного підприємства, що спеціалізується на випуску виробничого обладнання для пресування металу, поліетилену, паперу. Його зацікавили виробничі приміщення промислових підприємств Чернігова таких, як «Чексил», «Хімтекстильмаш». Вони можуть бути використані китайською стороною для збору із комплектуючих деталей, що поставлятимуться з Піднебесної, виробничих пресів для країн Європи. Площі для виробництва ми знайшли, тож на часі підписання такої угоди. Не виключається можливість побудови в нашому місті заводу по випуску такого обладнання, тим більше, що комплектуючі деталі можуть виготовлятись і на чернігівських підприємствах: ПрАТ "Чернігівський автозавод", ПАТ "Інструментальний завод" , ПАТ "ЧеЗаРа" тощо. У будь-якому випадку ми зацікавлені в налагодженні зв’язків з китайським підприємством, адже це нові робочі місця для чернігівців, пристойні заробітні плати, відрахування до бюджету міста.

— Чи можна розраховувати сьогодні на реалізацію раніше обговорюваних інвестиційних проектів? 

— Так. Зовсім недавно представники інвестиційної групи міста Чернігова разом з колегами із 25 країн світу брали участь у міжнародному форумі міст-побратимів, який відбувся в місті Усі провінції Цзянсу Китайської Народної Республіки. На цьому зібранні присутні, які раніше про Чернігів нічого не чули і гадки не мали, відкрили для себе Сіверську землю. Їхня зацікавленість ще більше підсилилась після детального знайомства з привабливим економічним, інвестиційним, туристичним і природо-ресурсним потенціалом міста Чернігова та Чернігівської області. Про це красномовно свідчить черга, що утворилася до наших представників з метою отримання додаткової інформації.

Під час переговорів Чернігів отримав для розгляду проект будівництва сміттєпереробного заводу. Зважаючи на те, що в нашому місті є велика проблема – це полігон твердих побутових відходів, який давно вичерпав свій експлуатаційний потенціал, китайська сторона запропонувала побудувати такий завод за власні кошти, протягом 10-15 років його експлуатувати, а потім безоплатно передати у комунальну власність Чернігова. Що це нам дасть? Можливість вирішити проблему по переробці твердих побутових відходів. Крім того, у процесі експлуатації заводу вироблятиметься теплова та електрична енергія, яка буде продаватись місту. Від міської влади потрібно лише бажання для відкритого спілкування з іноземним інвестором і виділення земельної ділянки для будівництва такого заводу.

За рахунок кредиту Північної екологічної фінансової корпорації (НЕФКО) продовжується реалізація енергозберігаючих заходів у будівлях навчальних закладів міста. До кінця року у семи школах Чернігова заплановано частково замінити вікна та двері на енергозберігаючі, установити тепловідбивні екрани та поміняти лампи розжарювання на енергозберігаючі. Вартість проекту становить 4 млн грн, з яких майже 1 млн грн – співфінансування міського бюджету. Уже за рахунок коштів першого траншу виконані роботи у чотирьох школах: № 9, 12, 20, 22 – на суму понад 2,3 млн грн. Після отримання другого та третього траншу кредиту на реалізацію енергозберігаючих заходів очікують ще три школи – 12, 21 та 27.
 
— Миколо Миколайовичу, над чим Ви працюєте зараз?

— Одним із важливих завдань є транспортне забезпечення мешканців міста Чернігова. Я маю на увазі покращення послуг по перевезенню наших пасажирів, поновлення транспортного парку (як тролейбусів, так і автобусів), розробку та втілення нової схеми транспортного сполучення. Кожен день на 9 тролейбусних маршрутів, протяжністю 183 кілометри, виїжджає 65 тролейбусів при потребі 130. Середній вік експлуатації кожного – майже 20 років при нормі 10. Як бачите, тролейбусний парк дуже застарілий і потребує оновлення. До того ж необхідно, щоб інтервал руху між тролейбусами був не 15-18 хвилин, як сьогодні, а 7-8, як цього потребують європейські стандарти. Крім того, на 44 автобусних маршрути, протяжністю 363 кілометри, кожен день виїжджає 350 автобусів, які надають послуги по перевезенню чернігівців.

Різке підвищення цін на паливно-мастильні матеріали, запасні частини й автошини не дає можливості перевізникам заощаджувати кошти і використовувати їх для придбання нових автобусів. Сьогоднішні тарифи не покривають у повній мірі перевізникам їхніх витрат. Це, на жаль, дає «зелене світло» малогабаритним транспортним засобам («Рута», «Дельфін»), від використання яких давно вже відмовились в інших містах України. Нам необхідні нові комфортабельні автобуси, які були б популярними серед мешканців нашого міста. Для якісного перевезення пасажирів таких автобусів необхідно на 30 % менше, а це і завантаженість, особливо центральних вулиць міста, і безпека руху, і екологія, зважаючи на значно менші викиди в атмосферу. Крім того, у такому транспорті, як автобуси, повинні бути передбачені спеціальні пристрої для людей з обмеженими фізичними можливостями. Тролейбуси – це соціальний вид транспорту, який перевозить усі пільгові категорії громадян Чернігова, а це більше 80 тисяч. За 10 місяців цього року тролейбусами було перевезено 30 млн пасажирів, і тільки 30 % із них були платними. Тож тролейбусне управління потребує фінансових компенсацій за рахунок субвенцій з державного бюджету, які виділяються нерегулярно і не в повній мірі. Необхідна державна програма по відновленню електротранспорту комунальних підприємств міст України. І було б дуже добре для нас усіх, щоб у рамках реалізації такої програми Чернігівський автобусний завод був включений у перелік підприємств по виробництву тролейбусів та автобусів. Це дало б можливість забезпечити підприємство замовленнями, а значить – і новими робочими місцями, заробітною платою, додатковими податками в бюджет міста. Більше того, на цьому ж підприємстві були б виготовлені тролейбуси для потреб міста. Хотілося б, щоб їх було не менше 50.

З приводу реформування транспортної галузі міський голова зустрічався з представниками Європейського банку реконструкцій і розвитку, які будуть розглядати можливість надання кредитів на пільгових умовах не тільки для придбання електротранспорту, а й реконструкції контактної мережі, технічних пунктів обслуговування, переоснащення тягових підстанцій. Усі ці питання по реформуванню транспортної галузі будуть розглядатись у комплексі. Для початку необхідно розробити техніко-економічне обґрунтування проекту, без якого неможливо рухатись далі і реалізовувати цей проект спрямований на підвищення рівня життя громади.

Розроблена програма підтримки малого та середнього підприємництва на 2015-2016 роки. Протягом п'яти останніх років сфера малого та середнього підприємництва мала стабільну, позитивну тенденцію розвитку у соціально-економічній складовій міста. Однак складні політичні та соціальні умови в яких зараз знаходиться країна мають негативні наслідки для розвитку цього недержавного сектору економіки. Необхідно налагодити діалог між бізнесом і владою, яка повинна сприяти тому, щоб підприємницька діяльність розвивалась, створювались нові робочі місця, підвищувалась заробітна плата. І влада буде спряти цьому, виступаючи партнером бізнесу.

Результатом виконання програми буде збільшення кількості малих підприємств, обсягів реалізованої продукції, збільшуватись буде і кількість працюючих, а отже надходжень до міського бюджету. Тобто програма напрвлена на підвищення ролі малого та середнього підприєництва у соціально-економічному житті міста.

А саме головне над чим зараз працюємо, це підтримка наших військових, які знаходяться зараз на передовій, опікування пораненими, родинами всіх учасників АТО, сім'ями загиблих. Це головне, що повинно всіх об'єднати, для досягнення миру на нашій українській землі.

А рухатись далі нам потрібно. І ми це добре розуміємо.