Руководители газовых хозяйств призывали правительство отказаться от популизма

Открытое обращение руководителей 32 газораспределительных предприятий и профсоюза работников газовых хозяйств Украины

Премьер-министру Украины Яценюку А.П.

Вице-премьер-министру Гройсману В.Б.

Уважаемые Арсений Петрович и Владимир Борисович!

Внимательно изучив Постановление КМУ от 06. 08. 2014 № 409 (в части уменьшения норм потребления природного газа для населения без счетчиков), и Ваши публичные комментарии относительно него, с неприятностью вынуждены констатировать:

- страна не сэкономит 1 млрд. м3 газа, поскольку никакая экономия не состоится;

- мы не потеряем 500 млн. долларов дополнительных доходов, потому что у нас их, к сожалению, никогда не было;

- потребители не сэкономят свои деньги, поскольку расходы за газ для них вырастут;

- льготные категории потребителей недополучат значительные суммы дотаций, что вряд ли их обрадует.

Позвольте объяснить Вам, почему так выходит.

1. На потребителей без счетчиков поставщики газа за установленными раньше нормами насчитывали в год до 1,3 млрд. м3 газа. По новым нормам начисление уменьшено до 0,8 млрд. м3. Разница составляет 500 млн м3. Означает ли это реальную, физическую экономию газа? НЕТ. Принятое правительством уменьшение норм изменит всего лишь категорию этого газа и его стоимость. А именно: 500 млн м3 газа превратятся в технологические потери газораспределительных компаний, за которые они обязаны будут заплатить стоимость, установленную для промышленных предприятий, а это составит 2,4 млрд. грн.

2. Хотим напомнить, что технологические потери, в силу разных физических, технических и технологических факторов, естественным образом возникают при транспортировке энергоресурсов в сетевых компаниях:

- у водоканалов они составляют около 40%;

- в теплоэнергетиков – около 30-35%;

- у электроэнергетиков – 14-15%.

Эти технологические потери оплачиваются всеми потребителями в составе розничной цены на соответствующий продукт.

У газораспределительных компаний нормативно установленная величина потерь никогда не превышала 2-2,5%, хотя через изношенность газотранспортной системы, фактические технологические потери газа в газораспределительных сетях существенно большие.

В соответствии с Методикой определения технологических потерь, утвержденной приказом Минэнергоуголь № 264 от 30.05.2003, величина потерь в газораспределительных сетях Украины должна быть на уровне 1,4 млрд. м3.

Фактически технологические потери на 2014 год утверждены в размере 0,8 млрд. м3. Разница составляет 600 млн. м3, что практически отвечает размеру так называемой "экономии".

3. Выходит, что физического объема газа "для продажи промышленным потребителям" и получения "дополнительного дохода" в размере 500 млн долларов просто никогда не существовало. Более того, теперь необходимо откуда-то взять деньги, чтобы оплатить дополнительно 2,4 миллиардов гривен за прирост технологических потерь, что приблизительно отвечает фонду заработной платы всех газораспределительных предприятий Украины.

4. Вы, безусловно, в отличие от безответственных политиков, знаете, что все доходы и расходы газораспределительных компаний находятся под жестким государственным контролем, и эти дополнительные расходы естественно не предусмотрены в действующих тарифах. Других источников доходов, способных компенсировать такую сумму, нет.

5. НКРЭКП для предотвращения неплатежей за покупку газа на "технологические потери" обязана будет включить эти дополнительные средства в тарифы на распределение природного газа и, соответственно, увеличить розничные цены для населения на 65-100 грн.

6. Уменьшив нормы потребления газа, правительство ухудшило положение наименее обеспеченных граждан, потребителей-льготников, которые покупают газ по счетчикам. Теперь компенсации для этой категории потребителей, привязанные к нормам, будут значительно урезаны. Например, если раньше льготная норма на отопление для обитателей многоквартирных домов распространялась на 370 м3 газа в месяц, то теперь, в зависимости от региона, компенсации будут рассчитаны, исходя из уменьшенного в 2-3 раза объема газа.

7. Что значит для потребителей без счетчика уменьшение норм потребления газа? Для 3,7 млн человек это означает уменьшение ежемесячной платы за пользование газом до 8 грн. Заинтересованы ли будут такие потребители устанавливать в своих помещениях приборы учета газа? Конечно, нет. Будут ли такие потребители экономно использовать газ, который внезапно для них подешевел? Тоже очень сомнительно.

Мы понимаем всю сложность ситуации в экономике страны, и в газовой отрасли в частности, и готовые помогать правительству в решении проблем, которые накопились. К величайшему сожалению, мы не видим взаимности со стороны государственных органов.

А если на смену профессионального обсуждения проблем отрасли придет политический популизм – о надежном и бесперебойном обеспечении потребителей газом можно будет забыть.

Руководители 32 газораспределительных предприятий

Профсоюз работников газовых хозяйств Украины

По сообщению специалиста по связям с общественностью Наталии Свириденко