Судебная волокита – общественность требует публичности для генплана Щорса

Иск на городской совет Щорса, Щорскую районную государственную администрацию и Украинский государственный научно-исследовательский институт проектирования городов «Дипромисто» в Деснянский районный суд города Чернигова подал Черниговский общественный комитет защиты прав человека.

Сообщает представитель Восточно-украинского центра общественных инициатив.

В своем иске общественная организация требует признать незаконным непредоставление для ознакомления материалов Генерального плана города Щорс. Активисты просят суд обязать упомянутые институции предоставить им копию материалов Генплана и разместить документ на веб-сайте Щорского городского совета, как того требует законодательство.

Обратиться в суд черниговских правозащитников заставил отказ всех трех учреждений предоставить градостроительный документ для ознакомления.

Городской совет в ответе на информационный запрос общественной организации сообщил, что Генплан города находится в райгосадминистрации и даже самом городском совете его предоставлять отказываются. Отказ объясняют грифом «Для служебного пользования» на документе.

В райгосадминистрации предоставить Генплан активистам тоже отказались. Так же сослались на гриф «Для служебного пользования». Районные чиновники объяснили, что решить вопрос о снятии грифа может лишь проектный институт «Дипромисто», который разрабатывал Генплан и предоставил ему гриф «ДСК».

В проектном институте «Дипромисто» по просьбе предоставить копию градостроительного документу тоже дали негативный ответ. Проектанты отказались снимать гриф сГенплана, объяснив это тем, что Генплан они разрабатывали на картографических материалах с грифом «ДСК» и снять его уже никак не могут.

«Получить доступ к Генеральному плану города – это, как ходить по заколдованному кругу. . . Никто не хочет брать на себя ответственность за то, чтобы выполнить закон. Госучреждения лишь ссылаются друг на друга. Чтоб реализовать собственное право на доступ к публичной информации мы подали судебный иск сразу против городского совета, РГА и «Дипромиста». Если эти организации и учреждения не могут между собой решить, кто за отвечает за предание огласке Генплана, то пусть это решит суд», - рассказывает о позиции организации исполнительный директор Черниговского общественного комитета защиты прав человека Виктор Тарасов.

«Важным в обеспечении доступа к градостроительному документу есть понятие «распорядителя информации». Как определяет Закон «О доступе к публичной информации», распорядителем генплана является та организация, которая физически владеет документом. Оригинальная копия генплана должна быть как у городского совета, который его заказывает, оплачивает изготовление, утверждает, так и у проектного института, который его разрабатывает. Генпланы небольших городов, которые не имеют управлений архитектуры и градостроения или режимно секретных отделов, хранятся в райгосадминистрациях.

Как правило, ни один из этих распорядителей не желает брать на себя ответственность за обеспечение доступности генпланов и перекладывает ответственность на другие организации. Судебный иск, который подали наши коллеги, - это абсолютно логический и правильный шаг. Кто-то должен положить конец этой безответственности», – объясняет проблему Владимир Щербаченко, эксперт Восточноукраинского центра общественных инициатив, организации, которая занимается проблемой доступа граждан к градостроительной документации.