Николай Онищук: «Граждане должны владеть полной информацией относительно своих избирательных прав»

«Для украинского народа институт выборов является наиболее важным, а сами выборы являются ключевым элементом политического процесса и определяющей характеристикой участия граждан в политической жизни», – убежден министр юстиции Украины Николай Онищук.

О выборах, избирательных правах граждан и работе Министерства юстиции в этот ответственный период подробнее рассказал главный законодатель страны Николай Онищук.

 - Как Вы в целом оцениваете демократические преобразования в стране и избирательное законодательство в целом?

- Выборы и демократия как общественные явления неотъемлемы друг от друга: выборы являются условием становления демократии, ее ключевым измерением и, в определенной мере, ее результатом.

Невзирая на определенное несовершенство действующего избирательного законодательства, Украина достигла значительного продвижения в последние годы в проведении прозрачных и демократических выборов. После парламентских выборов 2006 года наблюдатели от Евросоюза, Советы Европы и ОБСЕ почти единогласно заявили, что выборы состоялись честно и открыто.

На должном уровне прошли и внеочередные выборы в парламент в 2007 году, которые были признаны Парламентской ассамблеей Совета Европы как демократический механизм урегулирования политической ситуации. Следовательно Украина постепенно преодолевает негативный имидж, который образовался в 2004 году, когда президентские выборы были признаны сфальсифицированными.

- Какие по вашему мнению, нужные изменения внести в избирательное законодательство?

- В первую очередь речь идет о неотложной потребности в усовершенствовании избирательной системы и внедрении открытых избирательных списков на выборах представительских органов власти. Это позволит оптимизировать порядок организации и проведения выборов, завершит формирование реестра избирателей и утверждения эффективных юридических механизмов судебной и внесудебной защиты избирателей.

Подобные изменения должны положительно способствовать более полной реализации избирательных прав граждан. Попав на избирательные участки, граждане должны владеть полной информацией относительно свои избирательных прав. Кстати, по инициативе Министерства юстиции уже создано больше чем семьсот общественных приемных, которые оказывают населению безоплатную правовую помощь, в том числе и по избирательным правам. В каждом областном управлении юстиции граждане могут получить квалифицированную консультацию. Само управление юстиции областей на региональном уровне выступает основными инициаторами осуществления правообразовательных мероприятий, в том числе и по разъяснению законодательства о выборах.

- Давайте поговорим о реестре избирателей. Многие политики спекулируют этим вопросом. Как выглядит сегодня ситуация с формированием данного реестра?

- Особенная роль органов юстиции, которые призваны принимать участие в обеспечении реализации государственной правовой политики, заключается в подготовке сведений об избирателях к соответствующему органу ведения Реестра избирателей в соответствии с Законом Украины «О Государственном реестре избирателей».

На выполнение постановлений Центральной избирательной комиссии от 18 мая 2009 года № 27 и от 31 июля 2009 года № 80 отделами регистрации актов гражданского состояния была проведена достаточно объемная работа. В результате органам ведения Государственного реестра избирателей была предоставлена информация об избирателях за период с 1 февраля 2006 года до конца августа 2009 года. Эта информация касалась приблизительно 3 450 000 избирателей.

- Каких шагов стоит ожидать от Министерства юстиции в дальнейшем в избирательном процессе?

- В первую очередь мы сконцентрируем свое внимание на право-просветительской работе, которая будет направлена на повышение правовой культуры участников избирательного процесса. С целью создания надлежащих условий и содействия проведению выборов Президента Украины в октябре 2009 – январе 2010 года будет активизирована работа органов юстиции, в частности по разъяснению избирательного законодательства участникам избирательного процесса. Речь идет о более активной работе общественных приемных по предоставлению гражданам консультативной помощи по вопросам избирательного законодательства. Также территориальные органы юстиции должны более оперативно рассматривать и принимать решение на сообщение об изменениях структурных образований тех политических партий, которые являются субъектами избирательного процесса.

Министерство юстиции и его территориальные органы будут обеспечивать разъяснение в средствах массовой информации положений законодательства о выборах, а также навыков в его приложении. Органам юстиции поручено вместе с членами окружных избирательных комиссий повышать квалификацию членов участковых избирательных комиссий, оказывать им консультативную помощь по вопросам применения Закона Украины ”О выборах Президента Украины”.

Я убежден, что выборы являются инструментом укрепления доверия граждан как к украинской власти, так и к политическим партиям и целому ряду политических институтов. В канун очередных президентских выборов, украинские власть и общество должны доказать свою преданность принципам демократии, проведя по-настоящему свободную и честную избирательную кампанию. Это будет залогом последующей реализации демократических преобразований в обществе.