Самовільна забудова «Трейд лайн ЛТД». Фото

У передмісті Чернігова, на місці зруйнованого будівельного магазина почав свою роботу автоцентр - магазин автодеталей, станція технічного обслуговування й недобудована ще автомийка.

Це - один з реалізованих проектів фірми ДП ТОВ «Трейд лайн ЛТД».

Автоцентр сучасний, із прогресивними технологіями, системою очищення й рекультивації води, шлангами для висновку вигарного газу із приміщення СТО на вулицю, з договором про вивіз відпрацьованого піску.

Всі б добре, якби це не було самовільним будівництвом, без дозволу на будівельні роботи, готового проекту й акту про уведення в експлуатацію. У квітні жителі вулиці Кутузова забили тривогу, коли зрозуміли, що на початку їхньої вулиці будується СТО.

Мало того, що в 20 метрах проходить залізнична вітка й паровози гудуть удень і вночі, ще наприкінці вулиці - гараж, так ще й на початку буде автоцентр. Обклали з усіх боків! На їхні питання будівельники весело жартували: «Ми й вас помиємо!»

По всьому було видно, що автомобілі будуть під'їжджати до автоцентра, перетинаючи вулицю, що веде до центральної магістралі. У такому випадку жителям, у тому числі дітям, прийде лавірувати між ними, пробираючись мимо.

Ще наприкінці квітня завбачливе керівництво автоцентра, розуміючи, у чому їх «слабка ланка», організувало нотаріальне оформлення заяви жителів будинку, розташованого в декількох метрах від магазина. Сусіди дали письмову згоду на будівництво поруч «магазина непродовольчих товарів». Вони заявляли, що не проти того, щоб від границі приналежного їм земельної ділянки підприємством «було відступлено 0,35 метра»! Таким чином, автоцентр був утиснутий на орендованій ділянці землі між транспортною магістраллю й житловим кварталом.

Мешканці вулиці, організувавшись, повідомили про події телебачення, інспекцію архітектурно-будівельного контролю й прокуратуру. У деяких організаціях, що контролюють будівництво в місті, уже знали про цю самовільну акцію, але ніяк не реагували.

Та й правда - що, крім приписів про призупинення робіт і штрафів, на які забудовник не звертає уваги, вони можуть у рамках своїх інструкцій? Хоч скарбницю штрафами небагато поповнили, і те добре. Що цікаво - на перевірку вони можуть виїхати, тільки заздалегідь попередивши керівництво об'єкта й обов'язково будуть перевіряти в його присутності.

А поки будівництво ведеться без проекту, орієнтуючись по обставинах. У шахті, поглибленої на площадці перед боксами, установили підземний пожежний гідрант й, відповідно, довелося підняти саму площадку. Але тепер автомобілі від'їжджають від магазина із сильним ухилом униз. Далі йде різкий і поворот, що переглядає погано, праворуч, відразу виїзд на центральну магістраль, а ліворуч, метрах у тридцятьох - вузький проїзд під залізничним мостом. Довелося по ходу переробляти - придумали шлагбаум, що буде підніматися тільки перед комунальним транспортом, а до магазина будуть під'їжджати з іншої вулиці.

За словами фахівця відділення організації дорожнього руху, такі шлагбауми ніде як засоби організації дорожнього руху перед магазинами не використаються, хоча й не суперечать правилам.

Автоцентр піднімається могутньо й швидко, від санкцій контролюючих органів його керівництво відмахується штрафами, на покриття яких уже пішла не одна тисяча гривень. Прокуратура видала приписання про призупинення робіт без дозволу й оштрафувала спочатку на 4060 гривень, а пізніше - на 800 гривень за невиконання приписання.

Аналогічними були санкції державної інспекції архітектурно - будівельного контролю й санепідемстанції. Управління МНС оштрафувало за порушення при проведенні будівельно-монтажних робіт. Але наприклад, 18 червня, коли вже працював магазин, СТО й закінчувалося будівництво автомийки, директор так і не надала дозволу на будівництво. За її словами, проект проходить поетапну експертизу.

Директор ДП ТОВ «Трейд лайн» Алла Сибіль:

- Якщо поетапно виконувати всі вимоги контролюючих інстанцій - на це піде не менш дев'яти місяців. Як підприємець я не можу так довго простоювати - потрібно виплачувати відсотки за взятий для придбання магазина кредит. Всі вимоги, які пред'являють контролюючі організації в ході будівництва, ми виконуємо й будуємо відповідно до технічних умов, недоробки відразу усуваємо. Запевняю вас, до приймання об'єкта Держкомісією всі вимоги будуть виконані, і на якості об'єкта такий порядок будівництва ніяк не відіб'ється. Зараз я плачу штрафи за виконання робіт без дозволу, але здам об'єкт швидше, ніж це могло б бути при існуючій бюрократичній системі погоджень кожного етапу, що потрібно чинним законодавством.

Треба відзначити, що «Трейд-Лайну» без перешкод вдалося б увести в дію автоцентр без усяких санкцій і штрафів, якби не пильні громадяни вулиці, які здійняли бучу.

Керівництво автомагазину все-таки планує на липневій сесії міськради одержати дозвіл на проведення будівельних робіт. Якщо вийде, відразу призначити дату приймання об'єкта. Якщо ж Держкомісія прийме цей об'єкт, природно, з доробками, як це скрізь робиться, - створиться прецедент будівництва в місті без участі в цьому контролюючих організацій. Їхня функція в цьому випадку звелася, в основному, до одержання штрафів.

Де хочу - там і ворочу

Не секрет, що цей випадок - не єдине в місті самовільне будівництво. З 560 перевірок, здійснених з початку року державною інспекцією архітектурно-будівельного контролю, 80% починалися самовільно, тобто без усяких погоджень і дозволів.

Але якщо існуюча система контролю громіздка, фіктивна і її легко обходять, може, і не потрібна вона зовсім? Бізнес в Україні як і раніше залишається зарегульованим.

Статистика

У період з 19 по 23 травня державна архітектурна будівельна інспекція України і її територіальні органи здійснювали вибіркові перевірки об'єктів містобудування. Зокрема, у 8 регіонах України оглянуто 1130 об'єктів, з них виконання будівельних робіт самовільно здійснюється на 608 об'єктах. Це 54% оглянутих об'єктів.