Чому Микола Лаврик вимагає від мільярдера Ігоря Коломойського 22,6 мільйона гривень?

Або останнє побачення з губернатором?

Ще кілька років тому у це було важко повірити, щоб голова обласної адміністрації публічно відкрито виступив на захист інтересів людей, на території проживання яких десятки років ведеться видобуток нафти і газу, а вони досі живуть, за словами голови облради Наталії Романової, «наче загнані у резервації ХІХ століття з елементами геноциду та ще й гнітючому психологічному стані».

Про це 16 березня цього року в місті Прилуках говорили учасники наради з проблемних питань соціально-економічного розвитку територіальних громад області, де здійснюється видобуток вуглеводневої сировини.

У нараді взяли участь голова облдержадміністрації М.Лаврик, голова облради Н.Романова, заступник голови правління ВАТ «Укрнафта» В.Г. Титаренко, голови, заступники райдержадміністрацій, керівники окремих управлінь, установ та організацій, депутати місцевих рад, селищні, сільські голови, на території яких здійснюється видобуток вуглеводневої сировини.

Саме у 22,6 млн. грн. оцінили фахівці Чернігівської облдержадміністрації мінімальні кошти, які ВАТ ”Укрнафта” при обсягах існуючого видобутку може і, головне, повинна виділити зі своїх прибутків на вирішення проблемних питань соціально-економічного розвитку територіальних громад на території яких ведеться видобуток.

Спробуємо розібратися

Офіційні запаси вуглеводневої сировини на Чернігівщині: нафта – 11,2 млн. тон (11% від українських запасів), газовий конденсат – 2,3 млн. тон (6%), газ – 9,8 млрд. куб. м (6,7%).

З 1959 року на території Чернігівщині за статистикою з розвіданих 25 родовищ добуто 115 млн. т нафти, більше 10 млрд. куб. м газу.

Нині 4,5 тисячі працівників Прилуцького нафтогазовидобувного управління ”Чернігівнафтогаз” ВАТ”Укрнафта” експлуатують 15 родовищ нафти і газу і забезпечують видобуток 18% української нафти та 6% газу.

Більшість родовищ знаходиться у пізній стадії розробки, 63% видобутку здійснюється з 7 важкодобувних родовищ.

До речі, начальник Прилуцького НГУ ”Чернігівнафтогаз” ВАТ”Укрнафта” В.П.Прозур вважає, що їх структурам треба ще доплачувати за експлуатацію цих старих родовищ, бо їм вдалося вперше з 1972 року стабілізувати видобуток вуглеводневої сировини шляхом застосування надсучасних технологій, в т.ч. горизонтальні свердловини.

Що має сьогодні від видобутку вуглеводневої сировини Чернігівщина?

З початку 2006 року ВАТ ”Укрнафта” перейшла на консолідовану сплату податків. Сплата податків, крім орендної плати за землю, здійснюється тепер за межами області. До речі, рентні платежі за видобуток вуглеводневої сировини щорічно збільшуються і надходять виключно у державний бюджет. По нафті за одну тонну вони становили у 2004 р. – 160 грн., 2005р. – 380 грн., 2006р. – 876 грн., 2007 р. – 1090 грн.

За місцевою владою залишається лише контроль використання землі та частково стан довкілля. Отже, під родовищами вуглеводневої сировини тільки офіційно перебуває 435 га сільгоспугідь на території Прилуцького, Талалаївського, Варвинського, Ічнянського та Срібнянського районів Чернігівської області. Щорічні втрати від сільськогосподарського використання землі складають всього 450 тис. грн.

На думку фахівців, в разі застосування нормативно-грошової оцінки землі, як це і передбачено нині чинним законодавством, та при належній інвентаризації земельних ділянок, що використовуються нафтогазовидобувниками, плата за втрати від несільськогосподарського використання землі та орендна плата за неї зросли б у 10-15 разів.

Як не прикро, але у більшості жителів районів, де йде видобуток вуглеводневої сировини, немає газу в оселях. Так, у Талалаївському районі газифіковано лише селище Талалаївка та почато газифікацію ще 5 чи 7 сіл з 45. Для порівняння у суміжному Роменському районі Сумської області газифіковано усі населені пункти.

Ось типовий приклад

Зі слів сільського голови Лариси Лисенко, експлуатація 20 свердловин Ярошівського родовища вуглеводневої сировини на орендованих у сільської громади села Українське Талалаївського району 16 га сільгоспугідь дає у щорічно бюджет сільради лише біля 9 тис. грн. При цьому село Українське не газифіковано, а важкою технікою нафтовиків вщент зруйновані дороги.

Ще щонайменше 100 га сільгоспугідь з цієї причини не придатні для використання. В той же час ВАТ”Укрнафта” вимагає виділити на цьому родовищі ще дві ділянки землі для спорудження нових свердловин. Звісно, Чернігівська обласна рада три сесії поспіль поки що відмовляє їм у виділенні землі.

Тож представники ВАТ”Укрнафти” звернулись до господарського суду з позовом щодо бездіяльністі облради та вимогою спонукати її до прийняття рішення з цього питання.

Що ж це за структура ВАТ ”Укрнафта”?

ВАТ”Укрнафта” приватизована за часів Л. Кучми, в т.ч. з застосуванням „ваучерів”, фактично є монополістом по видобутку вуглеводної сировини у 8 областях України. Спостережну раду цього ВАТ – орган який приймає рішення про порядок використання прибутку – офіційно очолює першій заступник міністра палива та енергетики України Вадим Чупрун, що був головою Донецької ОДА з 2005 року. В той же час, найвпливовішим членом Спостережної ради ВАТ”Укрнафта” та провідним акціонером є співвласник „групи „Приват” 42–річний Ігор Коломийський.

„Група „Приват” – одна з найпотужніших українських бізнес-структур, опорою якої є АК „Приватбанк”, створений у 1991 році у Дніпропетровську Сергієм Тигіпко разом з І.Коломойським та його партнерами. І.Коломойський вважається третьою, після Р.Ахметова і В.Пінчука, найбагатшою людиною в Україні. На думку фахівців вартість статків І.Коломойського у минулому році оцінювалася від 1,5 до 2 млрд. дол. США.

Отже, виділення Спостережною радою ВАТ”Укрнафта” 22,6 млн. грн. на вирішення проблемних питань соціально-економічного розвитку територіальних громад області в першу чергу залежить від І. Коломойського, бо, як завірив на нараді М.Лаврик, з боку Прем’єр-мністра така підтримка вже обіцяна.

До речі, прибуток отриманий ВАТ ”Укрнафта” у 2005 році, був направлений головним чином на виплату дивідендів акціонерів. Лише біля 52 млн. грн. з прибутку було виділено на соціально-економічний розвиток 8 областей України в яких видобувається вуглеводну сировина. Орієнтовний прибуток у 2006 році склав, за словами заступника голови правління ВАТ”Укрнафта” В.Г.Титаренка, 4 млрд. 500 тис. грн.

За підсумками наради прийнято відповідне звернення. Чи дослухаються власники ВАТ ”Укрнафта” цього разу до голосу територіальних громад?

P.S. після наради з 19 березня 2007 р. М.Лаврик знаходиться у відпусці. Чи повернеться у Чернігів?

Економічний оглядач газети «Сіверщина»