Фінансові інтереси податківців і платників податків

Про стан надходження коштів до бюджетів за минулий рік йшлося під час наради у ДПІ у м. Чернігові. У нараді взяв участь перший заступник голови ДПА в Чернігівській області Микола Манжула.

Відкриваючи нараду, начальник ДПІ у м. Чернігові Федір Уляненко поінформував присутніх щодо стану мобілізації платежів до бюджетів за 2009 рік.

„Мені приємно відзначити, що у непростих економічних умовах міські податківці виконали свої завдання за минулий рік на 101,6%, до зведеного бюджету надійшло 857,1 млн. грн.”, - відзначив він.

Державний бюджет забезпечено на 486,8 млн.грн., місцевий – на 370,2 млн.грн.

За словами податківця резерви зосереджені у розширенні бази оподаткування, анулюванні реєстрації для мінімізаторів та „тінізаторів”, непідтверджених податкових кредитів, безнадійної заборгованості, аналізі правомочності включення до валових витрат збитків та наведенні ладу у сфері страхування.

Податківці міста виявляють та руйнують такі схеми: встановлюють факти «фіктивного» банкрутства, викривають злочини, пов'язані з функціонуванням так званих «податкових ям» - фіктивних фірм, за участю яких підприємства завищують витратну частину і, відповідно, не платять або сплачують мізерні суми податків до бюджету при мільйонних оборотах.

Федір Уляненко наголосив, що податок на додану вартість є одним із найпроблемніших в адмініструванні доходних джерел бюджету, питома вага надходжень якого складає майже 42,2%.

14 жовтня 2009 року Розпорядженням Кабінету Міністрів України затверджено Національний план дій з поліпшення адміністрування податків. Зокрема, йдеться про удосконалення контрольно-перевірочної роботи, посилення контролю за транскордонним ухиленням від оподаткування, удосконалення адміністрування ПДВ, поліпшення адміністрування податків, які сплачують великі платники податків, та інтенсифікації процесу стягнення податкової заборгованості.

Окремо слід згадати про додаток 5 до декларації з ПДВ, запровадження якого у квітні 2009 року дало позитивний результат. І хоча сьогодні є факт, що ми не можемо реагувати на прояви недобросовісності з боку деяких керівників підприємств миттєво, аналіз та зіставлення розшифровок податкових зобов’язань і податкового кредиту у розрізі контрагентів дає змогу значно швидше виявляти „податкові ями”. У ході проведених заходів попереджено безпідставне відшкодування ПДВ з бюджету в сумі понад 26 мільйонів гривень.

„У скрутний час деякі підприємства або занижують свої податкові зобов’язання, або йдуть у „тінь”. Тому наше завдання – оптимізувати свою роботу, підвищити її ефективність. Платник податків повинен розуміти, що будь-яке порушення буде викрито та покарано”, – наголосив Федір Уляненко.

На його думку, у цьому активну участь повинно брати населення. Для цього запроваджено телефони довіри, за якими громадяни можуть інформувати податківців про зловживання у податковій сфері. „Це – європейський досвід”, – зазначив він.

Виявлено також осіб, зареєстрованих одночасно директорами (засновниками) декількох підприємств, що декларують великі обороти і мають значні розбіжності між податковими зобов'язаннями і податковим кредитом. Після здійснення протиправних дій, пов’язаних з уникненням від оподаткування у великих розмірах, зазначені платники безперешкодно ліквідуються або визнаються банкрутами без погашення податкового боргу.

Оперативне реагування податкової і порушення кримінальних справ по низці підприємств спровокувало зростання кількості підприємств, які ліквідуються в результаті, як правило, банкрутства. Так, за 12 місяців 2009 року ліквідовано 261 підприємство, з них 76 підприємств за процедурою банкрутства.

Небажаючи виконувати перед державою у повному обсязі зобов'язання по сплаті до бюджету податків і зборів, нечисті на руку підприємці знаходять усе більш витончені методи фальсифікації податкової звітності.

Прагнення до взаємодії з платниками на засадах партнерства, без перебільшення, відіграє вирішальну роль у діяльності податківців. Адже за відсутності порозуміння немає перспектив і у роботі над подальшим розвитком податкової служби взагалі.

„Сьогодення постійно змушує вчитися взаємній відповідальності за долю держави, чесній сплаті за рахунками, відвертому діалогу. Інакше успіхи податківців щодо виконання і перевиконання планових показників можна вважати звичайною статистикою. Вважаю, наша співпраця з платниками податків буде такою ж плідною ”, - на завершення підкреслив Федір Уляненко.